Eijk - Tilburg University

7. Probleemanalyse
In dit hoofdstuk worden de verschillende organisaties binnen de keten van ‘wonen, welzijn en zorg’
tegen het licht gehouden. Om de keten te realiseren is het niet alleen zaak te beschrijven wat de klant
wenst (zie hoofdstuk 5) en wat al is gerealiseerd (zie hoofdstuk 6). In dit hoofdstuk wordt tevens
zichtbaar gemaakt dat er nog een weg te gaan is naar datgene wat bereikt moet worden. Hiertoe
wordt een inventarisatie gemaakt van de probleemgebieden die zichtbaar worden door het maken van
een vergelijk tussen de vraag (hoofdstuk 5) en het aanbod (hoofdstuk 6). Vanuit deze
probleemgebieden wordt er vervolgens ingezoomd op twee aandachtsgebieden: de logistieke
processen en de cultuur van organisaties. De diagnose vindt plaats aan de hand van de in hoofdstuk
3 beschreven modellen van de organisatiediagnose, waardeketen analyse en de analyse van het
culturele web. De onderdelen zijn naar de praktijk vertaald en erop toegepast.
7.1 beschrijft de uitkomst van het vergelijk tussen de behoefte van de cliënt en het huidige aanbod.
Daardoor ontstaat er een beeld van de gewenste situatie (de soll situatie) op basis van de behoefte
van de cliënt, de noodzakelijke voorwaarden vanuit de verschillende partijen, de wettelijke
kaders/richtlijnen, en andere aspecten rond ketenvorming. Deze wordt vergeleken met de huidige
situatie (de ist situatie) in het ketenaanbod. De uitkomst van het vergelijk levert materiaal op voor de
knelpuntenanalyse. Deze wordt op twee niveaus weergegeven: op strategisch/tactisch en op
tactisch/operationeel. Een strikte scheiding op de drie afzonderlijke niveaus is moeilijk omdat de
problemen veelal op meerdere niveaus hun uitwerking kennen.
7.1.1. Beschrijft in het kort de behoeften van de cliënt.
7.1.2. Geeft de inventarisatie van knelpunten op strategisch/tactisch niveau weer aan de hand van
clustering van probleemgebieden.
7.1.3. Beschrijft de inventarisatie van knelpunten op tactisch/operationeel niveau aan de hand van
dezelfde clustering.
In 7.2. wordt de diagnose van de keten van wonen, welzijn en zorg vanuit strategisch perspectief
uitgevoerd. Het gekozen model is dat van de organisatiediagnose.
7.2.1 De SWOT-analyse, weergave van een uitgevoerde analyse.
7.2.2 De organisatiediagnose, beschrijving van de uitgevoerde analyse.
7.2.3 Gesignaleerde aandachtspunten.
In 7.3. staat de waardeketen analyse centraal.
7.3.1 Waardeketen analyse, beschrijving van de uitgevoerde analyse.
7.3.2 Sterktes en zwaktes van de verschillende organisaties in het licht van wonen, welzijn en zorg,
beschrijving van kerncompetenties, kritische succesfactoren, drempelcompetenties,
kostenefficiency en effectiviteit zoals waar te nemen bij de verschillende stakeholders.
7.3.3. Gesignaleerde hiaten.
In 7.4. staat de culturele analyse centraal.
7.4.1 Inleiding op de uitgewerkte cultuuranalyse.
7.4.2 Hierin wordt de culturele analyse toegepast op de ketenpartners van wonen, welzijn en zorg.
7.4.3 Brengt de verschillen in kaart betreffende de ketenpartners alsmede de ervaren en te
verwachten belemmeringen daarin voor ketenvorming.
7.5. geeft een samenvatting van de probleemanalyse.
7.1. Een vergelijk tussen de behoeften van de cliënt en het gerealiseerde aanbod
7.1.1. Korte weergave van de behoefte van de klant.
De klant heeft behoefte aan een welzijn- en zorgaanbod dicht bij huis. Hij wil daarbij op een
eenvoudige wijze geplande en ongeplande zorg kunnen ontvangen en gebruik kunnen maken van
welzijnsactiviteiten. Voorts wil hij zo lang mogelijk thuis blijven wonen, wil hij zelf de regie in handen
houden en een keuze kunnen maken uit een inzichtelijk aanbod. Voor zijn veiligheid wil hij terug
kunnen vallen op direct oproepbare hulp. Tevens wil hij gebruik kunnen maken van een tijdelijk
zorgaanbod elders, waarna hij weer naar zijn eigen woonomgeving terug kan. Tot slot wil hij niet van
de ene naar de andere aanbieder gestuurd worden en wil hij gebruik kunnen maken van een
geïntegreerd aanbod op het gebied van wonen, welzijn en zorg.
Ketenzorg een antwoord? Of een antwoord op ketenzorg. 84