universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

103“nem sempre bem orientado e planejado, basta dizer que,considerado o porte das fábricas instaladas ou em fase final deinstalação e havendo disponibilidade de matéria-prima, Alagoas écapaz de produzir cerca de 32 milhões de sacos de açúcar ePernambuco aproximadamente 33 milhões, volumes que ascondições de mercado interno e externo não nos permitem atingirtão cedo (...). assim o enorme parque industrial açucareiroinstalado nos dois estados deverá continuar operando, por muitotempo, com razoável capacidade ociosa, é bom que se repita, domal orientado e planejado esforço de investimento que,certamente, superestimou as perspectivas favoráveis do mercadointernacional, verificadas nos anos 1973 a 1975” (Relatório MIC-IAA-BB, citado por Gomes, 1979, p. 128) 56 .Conforme Gomes (1979), não há motivos para supor que a situação tenha sido outra nasdemais zonas produtoras. Antes pelo contrário, especialmente tendo em vista o maiordinamismo do setor açucareiro paulista. Se há evidências no sentido de ampliação da produção,pode-se verificar que tampouco os rendimentos industriais foram afetados pelos imensos gastosna modernização e ampliação das usinas.A política do IAA foi bastante eficiente no que diz respeito à sua tarefa fundamental deadequar os níveis de produção do açúcar e de álcool aos respectivos níveis de demanda, interna eexterna, pelos mesmos produtos. As evidências indicam uma atuação eficiente do IAA naadequação da produção à demanda. Já a adequação da capacidade produtiva instalada em relaçãoà demanda, apresenta um descabido crescimento da capacidade instalada das usinas.No próprio relatório MIC-IAA-BB é reconhecida a responsabilidade do IAA, tendo emvista que, em muitos casos, as ampliações promovidas pelos usineiros foram superiores àsprevistas nos projetos submetidos ao IAA. A prática mais comum era o aumento da capacidadeinstalada e, posteriormente, a solicitação de referendo. Descontando-se estesuperdimensionamento do parque industrial açucareiro, os resultados da intervenção do IAA no56 Lembrando que o Ato nº 22, de 1971, previa uma produção de 100 milhões de sacos em 1971, dos quais caberiamao Norte-Nordeste 36 milhões e o restante à região Centro-Sul, tem-se noção do superdimensionamento do setor.