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universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

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58Neste senti<strong>do</strong>, <strong>de</strong>staca-se a criação <strong>de</strong> um instituto para a <strong>de</strong>fesa <strong>de</strong> cada produto agrícolae da indústria extrativa. Em 1931 foram cria<strong>do</strong>s o Instituto Nacional <strong>do</strong> Café e o Instituto <strong>do</strong>Cacau da Bahia. Porém, a forma <strong>de</strong> gestão da política <strong>de</strong> <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> café foi diferente daquelaa<strong>do</strong>tada ante<strong>rio</strong>rmente durante a República Velha 16 . O mesmo conjunto <strong>de</strong> fatores que levou àampliação da intervenção estatal na ativida<strong>de</strong> agrícola teve, no caso <strong>do</strong> setor açucareiro, aindaum fator agravante da<strong>do</strong> pela disparida<strong>de</strong> <strong>de</strong> custos entre a produção <strong>do</strong>s esta<strong>do</strong>s nor<strong>de</strong>stinos –tradicionais nesta ativida<strong>de</strong> – e a produção da região Centro-Sul, mais próxima <strong>do</strong>s centrosconsumi<strong>do</strong>res – e, portanto, com menores custos <strong>de</strong> transporte – e com melhores índices <strong>de</strong>produtivida<strong>de</strong>.As primeiras medidas tomadas em prol <strong>do</strong> setor açucareiro foram no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong>possibilitar a transformação <strong>do</strong>s estoques exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> açúcar em álcool para ser utiliza<strong>do</strong>como combustível automotor. Já se pensava, naquela época, em economizar divisas com asubstituição <strong>de</strong> parte da gasolina importada por um combustível <strong>de</strong> produção nacional. ODecreto nº 19.717, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 1931, tornava obrigatória a aquisição <strong>de</strong> álcool <strong>de</strong>procedência nacional pelos importa<strong>do</strong>res <strong>de</strong> combustíveis, para adição à gasolina na proporção<strong>de</strong> 5 %. Previa ainda que os veículos <strong>do</strong>s governos <strong>fe<strong>de</strong>ral</strong>, estaduais e municipais, <strong>de</strong>veriamutilizar combustível com adição <strong>de</strong> 10 % <strong>de</strong> álcool, bem como a isenção <strong>de</strong> impostos e taxas, até31 <strong>de</strong> março <strong>do</strong> ano seguinte, <strong>de</strong> to<strong>do</strong>s os equipamentos importa<strong>do</strong>s necessá<strong>rio</strong>s à montagem <strong>de</strong><strong>de</strong>stilarias e à mo<strong>de</strong>rnização daquelas existentes no país.No mesmo ano, em 4 <strong>de</strong> agosto, foi criada a Comissão <strong>de</strong> Estu<strong>do</strong>s sobre o Álcool-Motor– CEAM – com a incumbência <strong>de</strong> centralizar os estu<strong>do</strong>s sobre a utilização <strong>do</strong> álcool-motor. Nomês seguinte, em 1º <strong>de</strong> setembro, foram estabelecidas normas técnicas para a produção <strong>de</strong> álcool16 Para uma exposição <strong>de</strong>talhada <strong>do</strong>s instrumentos legais utiliza<strong>do</strong>s na <strong>de</strong>fesa <strong>do</strong> café veja-se Venâncio Filho, 1968e, quanto aos aspectos econômicos da intervenção, veja-se Fonseca, 1989.

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