universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

209cada qual com a sua fatia previamente designada. Daí a impressão ressaltada por vários autoresde que é necessário muito descuido para levar uma usina de açúcar à falência 102 .O esforço de modernização do setor empreendido pelo IAA ao longo da década de 1970,utilizando os recursos disponíveis no Fundo Especial de Exportação 103 , obteve relativo êxito,pois que a concentração no setor e o aumento na escala média das usinas foram alcançados. Oobjetivo primordial do Instituto – a manutenção da produção interna e sua adequação àsnecessidades do consumo e das exportações, o chamado equilíbrio estatístico – também foialcançado. Assim, os representantes do setor sempre ressaltam o aspecto positivo daintervenção: nunca houve falta de açúcar no mercado interno – embora o mesmo não possa serdito do álcool combustível. Porém, é evidente que, com o mercado garantido e toda sorte deauxílios recebidos, não se poderia esperar outro tipo de afirmação.Entretanto, o ressarcimento ao IAA dos empréstimos recebidos para este fim nãoconstituiu uma prioridade para o setor. Até sua extinção em 1990, o Instituto continuava credordos usineiros e sem perspectiva de recebimento dos valores devidos. Também foi visto que, pelocontrário, em algumas oportunidades chegou mesmo a efetuar o pagamento de dívidascontraídas pelo setor junto a credores externos.Da mesma forma, juntamente com a política de modernização e concentração do setor,foram obtidos avanços de produtividade, tanto agrícola quanto industrial, principalmente a partirda década de 1980, mas o diferencial existente entre o rendimento verificado na região Norte-Nordeste e aquele verificado na região Centro-Sul não foi eliminado, motivo pelo qual aequalização de preços, prevista para ser temporária, acabou tornando-se definitiva. Aoexaurirem-se os recursos do FEE, a solução encontrada foi, outra vez, o repasse da conta para os102 Ramos (1991, p. 317) concluiu que os privilégios concedidos aos usineiros “são, no mínimo, exagerados, paranão dizer algo mais forte”.103 Os valores liberados pelo FEE até dezembro de 1977 alcançaram a R$ 8 bilhões, em valores de fevereiro de2000.