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5 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOSA análise teórica de controles de preços e da regulação tem recebido considerávelatenção dos economistas durante vários anos. No passado recente, a atenção tem sidodirecionada para a análise das conseqüências involuntárias de monopólios e da regulamentaçãogovernamental em termos de custos e benefícios sociais. Taxação, evasão de impostos, lobby,fuga de controles, busca ou defesa de rendas, são alguns casos analisados. O elemento comum aestas análises tem sido a identificação dos efeitos de controles de preços, quantidades ouqualquer outro tipo de regulação governamental, que desviam o comportamento normal dosistema econômico. Um exemplo deste tipo de desvio do mercado livre é a imposição de cotasde mercado para as empresas.A imposição de cotas de mercado é conhecida por criar oportunidade para o surgimentode atividades de rent-seeking – ou diretamente improdutivas, como definido por Bhagwati(1982) – por parte de grupos domésticos com vistas à captura destas rendas. Para Bohman,Jarvis & Barichello (1996), este comportamento pode causar substancial desperdício econômicoe indesejáveis efeitos sobre a distribuição de renda da economia. Já para Adams Jr. (1998),grupos de lobby vêem a política como um conjunto de grupos de interesses especiaiscompetindo pelos recursos do governo, tendendo a permanecer pequenos e focando seusinteresses em um bem definido conjunto de benefícios que podem ser desviados em proveitopróprio. As atividades de lobby destes grupos não são normalmente objeto de resistência pelosfuncionários públicos, pois que estes tendem a beneficiar-se destas atividades. Como resultado,no longo prazo as atividades dos grupos de interesse tendem a dominar e capturar a estrutura deelaboração das políticas públicas. O resultado é um governo que despende seu tempo