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universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

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57canavieira no país em bases cooperativistas. O objetivo era enfrentar os <strong>de</strong>sajustes existentes,que vinham fazen<strong>do</strong>-se sentir como fatores <strong>de</strong> <strong>de</strong>scontrole <strong>do</strong> merca<strong>do</strong>. Devi<strong>do</strong> à criseeconômica iniciada no ano seguinte, a Reunião Açucareira <strong>do</strong> Recife, ao invés <strong>de</strong> ajudar acorrigir os males aponta<strong>do</strong>s, veio apenas torná-los mais agu<strong>do</strong>s. A melhoria das usinas, aampliação das lavouras e a elevação <strong>do</strong> rendimento, que re<strong>sul</strong>taram das providências a<strong>do</strong>tadas,provocaram um aumento <strong>de</strong> produção sem possibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> colocação no merca<strong>do</strong>.Diante <strong>de</strong>ste quadro, apresentavam-se as condições propícias para o início da intervençãogovernamental no setor, que tornar-se-ia cada vez mais ampla com o governo Vargas. Aintervenção <strong>do</strong> governo no setor representava a importância da sobrevivência <strong>do</strong> setor produtivonor<strong>de</strong>stino. A intervenção foi solicitada a partir <strong>do</strong>s próp<strong>rio</strong>s usineiros, que viam a possibilida<strong>de</strong><strong>de</strong> falência em <strong>de</strong>corrência <strong>do</strong> excesso <strong>de</strong> produção – que ocasionava a queda <strong>do</strong>s preços e a<strong>de</strong>sorganização <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> interno – e da impossibilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> colocação <strong>do</strong>s exce<strong>de</strong>ntes nomerca<strong>do</strong> mundial.Se antes da Revolução <strong>de</strong> 30 as políticas agrícolas e comerciais eram <strong>de</strong> caráter estadual,com Vargas e, principalmente <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> à situação <strong>de</strong>corrente da Crise <strong>de</strong> 1929, estas ce<strong>de</strong>m lugarà políticas <strong>de</strong> âmbito <strong>fe<strong>de</strong>ral</strong>, centralizadas em órgãos atrela<strong>do</strong>s ao Po<strong>de</strong>r Executivo. A criação<strong>de</strong> autarquias autônomas compôs um engenhoso arranjo político, fortemente articula<strong>do</strong> com osinteresses das oligarquias rurais.Com efeito, Vargas verificou a importância <strong>do</strong> setor agrícola na economia e a<strong>de</strong>pendência <strong>do</strong> comércio exte<strong>rio</strong>r com este setor, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>n<strong>do</strong> no programa da Aliança Liberalnão somente a diversificação da agricultura – para reduzir a excessiva <strong>de</strong>pendência <strong>do</strong> café –mas também medidas <strong>de</strong> incentivo à industrialização <strong>do</strong> país, que, juntamente com a produçãovoltada ao merca<strong>do</strong> interno, constituíam-se em pré-requisitos para que o país conquistasse suaautonomia e se afirmasse como potência econômica no merca<strong>do</strong> mundial (Fonseca, 1989).

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