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universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

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95Dos recursos arrecada<strong>do</strong>s com a Contribuição, o Decreto-lei nº 308 <strong>de</strong>terminava o limite<strong>de</strong> 40 % para o custeio da intervenção governamental no setor, sen<strong>do</strong> os restantes 60 %distribuí<strong>do</strong>s entre o Grupo Especial para a Racionalização da Agroindústria Canavieira <strong>do</strong>Nor<strong>de</strong>ste – GERAN – com 40% e o Fun<strong>do</strong> Especial <strong>de</strong> Exportação com os restantes 60 %, o querepresenta os 36 % <strong>do</strong> total arrecada<strong>do</strong> conforme salienta<strong>do</strong> ante<strong>rio</strong>rmente.3.5 As políticas <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnização e concentração <strong>do</strong> setor.A atuação <strong>do</strong> IAA tinha uma preocupação maior com o equilíb<strong>rio</strong> estatístico entreprodução e consumo e relegava a segun<strong>do</strong> plano a ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong> planejamento <strong>do</strong> setor. Após suacriação, foi somente em 1963 que o IAA apresentou um programa com horizonte supe<strong>rio</strong>r a umano, o Plano <strong>de</strong> Expansão da Indústria Açucareira Nacional – PEIAN. Os objetivos básicos <strong>de</strong>steprimeiro planejamento no setor foram a expansão da capacida<strong>de</strong> produtiva – através daconstrução <strong>de</strong> novas usinas financiadas pelo IAA –, a elevação <strong>do</strong>s índices <strong>de</strong> produtivida<strong>de</strong> daagroindústria e a redução <strong>do</strong>s custos <strong>de</strong> produção. Os objetivos <strong>de</strong>veriam ser alcança<strong>do</strong>s atravésda mo<strong>de</strong>rnização das lavouras <strong>de</strong> cana e <strong>do</strong> aumento <strong>de</strong> escala <strong>de</strong> produção das usinas, inclusiveatravés <strong>de</strong> fusões e da implantação <strong>de</strong> novas usinas. A p<strong>rio</strong>rida<strong>de</strong> era a região Centro-Sul, emsubstituição à áreas ante<strong>rio</strong>rmente <strong>de</strong>dicadas ao café.A inexistência, <strong>de</strong>ntro <strong>do</strong> PEIAN ou fora <strong>de</strong>le, <strong>de</strong> medidas concretas visan<strong>do</strong> assegurar oaumento <strong>de</strong>seja<strong>do</strong> na produtivida<strong>de</strong> agrícola talvez explique o fato <strong>de</strong> ele nunca ter passa<strong>do</strong> dafase <strong>de</strong> redação preliminar. Tampouco a eficiência industrial apresentou re<strong>sul</strong>ta<strong>do</strong>ssignificativos, pelo contrá<strong>rio</strong>, estes foram muito insatisfató<strong>rio</strong>s. Porém, se estas metas não foramatingidas, o objetivo <strong>de</strong> expansão da produção e da capacida<strong>de</strong> instalada foi alcança<strong>do</strong>. Da

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