universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

97plantio irracional das variedades de cana, ausência de práticas agrícolas modernas de adubação.Também argumentava que a estrutura industrial do setor – convivência de pequenas e grandesusinas – não favorecia um maior índice de aproveitamento da matéria-prima, chamando ainda aatenção para o fato de que os preços do setor eram determinados pela empresa marginal. Sugeriaainda uma transição que aumentasse o uso da capacidade instalada, eliminando os pontos deestrangulamento e deixando explícito que três grandes usinas centrais seriam suficientes para aprodução de açúcar que, à época, realizava-se de modo antieconômico com 33 usinas pequenasdo Estado (Ramos, 1991).Pela análise do próprio Instituto, parecia evidente que o problema do setorsucroalcooleiro em Pernambuco era estrutural. Com base nesta e noutras propostas foi criado oGrupo Especial para a Racionalização da Agroindústria Canavieira do Nordeste – GERAN –através do Decreto nº 59.033 – A, de 08/08/1966. O objetivo do Grupo 51era elevar aprodutividade da agroindústria canavieira, liberando terras que seriam desapropriadas para arealização de uma reforma agrária. Estimava-se na época que poderiam ser liberados, só emPernambuco, 570 mil hectares para esse fim. O programa associava, assim, a modernização daagroindústria canavieira de Pernambuco com um programa de redistribuição fundiária, havendouma preocupação com o destino dos trabalhadores que seriam dispensados em decorrência dessamodernização. Os recursos previstos para a execução do programa seriam obtidos junto aosprogramas da SUDENE – Superintendência para o Desenvolvimento do Nordeste.Entretanto, dado o crescimento das exportações a partir de meados dos anos sessenta, asmetas propostas pelo Grupo foram abandonadas. Como as exportações passaram a gerarrecursos, através do Fundo Especial de Exportação, capazes de financiar a modernização,independentemente de qualquer programa de reforma agrária e dos recursos provenientes da51 Ver também Szmrecsányi (1979, p. 283 – 6).