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universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

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143Estas tendências, reforçadas pela alta <strong>de</strong> preços <strong>de</strong> 1980-81, levaram à imposição <strong>de</strong>cotas <strong>de</strong> importação nos Esta<strong>do</strong>s Uni<strong>do</strong>s e a uma conseqüentemente rápida diminuição <strong>de</strong> suasimportações, o que combinou com uma expansão adicional da produção em to<strong>do</strong> o mun<strong>do</strong> noinício da década <strong>de</strong> 80, registran<strong>do</strong>-se em 1984 o maior nível <strong>de</strong> estoques como proporção <strong>do</strong>consumo.A mudança fundamental ocorrida na década <strong>de</strong> 80 foi uma participação muito maior nomerca<strong>do</strong> <strong>do</strong>s países em <strong>de</strong>senvolvimento e a conseqüente sensibilida<strong>de</strong> <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> à questõesconjunturais <strong>de</strong> suas economias. Dois terços <strong>do</strong> merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> fixação <strong>do</strong> preço estão agora nasmãos <strong>de</strong>stes países, em situação oposta à <strong>de</strong> 1975. A redução da participação na <strong>de</strong>mandaproveniente <strong>de</strong> importa<strong>do</strong>res <strong>de</strong> alta renda – com elasticida<strong>de</strong>-preço zero – tais como os Esta<strong>do</strong>sUni<strong>do</strong>s e o Japão, tem reduzi<strong>do</strong> <strong>gran<strong>de</strong></strong>mente as pressões altistas nos preços quan<strong>do</strong> há umaescassez ou expectativas <strong>de</strong>. Conseqüentemente, o ciclo <strong>do</strong> açúcar tem ti<strong>do</strong> menor amplitu<strong>de</strong>,não somente <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> à menor pressão sobre os preços durante a escassez, mas também <strong>de</strong>vi<strong>do</strong> aofato <strong>de</strong> que o sinal <strong>de</strong> preço da<strong>do</strong> aos produtores, no pico, é muito mais razoável. Osobreinvestimento e a superprodução são muito menos prováveis <strong>de</strong> ocorrer, assim como asreduções <strong>de</strong> preço não são tão agudas quanto antes (Hannah, 1992).Porém, a década <strong>de</strong> 80 também trouxe alguns problemas. Um <strong>de</strong>stes é a falta <strong>de</strong>crescimento <strong>do</strong> comércio, ainda que na segunda meta<strong>de</strong> da década os preços estiveram a maiorparte <strong>do</strong> tempo abaixo ou ao mesmo nível que a média <strong>de</strong> prazo mais longo. Sem dúvida, apesar<strong>de</strong> que o consumo cresceu nos países importa<strong>do</strong>res quase 16 milhões <strong>de</strong> toneladas, asexportações totais líquidas <strong>de</strong>clinaram entre 1982 e 1989. Apesar da recuperação em 1990,novos acontecimentos externos ao merca<strong>do</strong> <strong>de</strong> açúcar provocaram nova queda até 1994. Como ográfico 11 à próxima página <strong>de</strong>monstra, o volume <strong>de</strong> exportações mundiais esteve estabiliza<strong>do</strong>entre 28 e 33 milhões <strong>de</strong> toneladas entre 1978 e 1991, apresentan<strong>do</strong> um pequeno crescimento <strong>de</strong>1980 para 1981 para após iniciar um tendência <strong>de</strong>clinante somente rompida em 1990.

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