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universidade federal do rio grande do sul faculdade de ciências ...

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203Já a perda total <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>nte <strong>do</strong>s consumi<strong>do</strong>res representou em média 42,76 % da<strong>de</strong>spesa com o produto açúcar no perío<strong>do</strong> 1969 – 98, com picos verifica<strong>do</strong>s em 1985 (85,7 %) e1984 (80,9 %). Ao longo da década <strong>de</strong> 90 este percentual tem <strong>de</strong>cresci<strong>do</strong> para a faixa <strong>de</strong> 50 %da <strong>de</strong>spesa, mas situan<strong>do</strong>-se ainda em expressivos 46,58 % no perío<strong>do</strong> recente – <strong>de</strong> 1995 a 1998.Anualmente, esta perda correspon<strong>de</strong>u a em torno <strong>de</strong> R$ 3,944 bilhões e tem se reduzi<strong>do</strong> para afaixa <strong>de</strong> R$ 2,5 bilhões a partir <strong>de</strong> 1996 – vi<strong>de</strong> gráfico 23.É também oportuno salientar que, na composição da perda total <strong>de</strong> exce<strong>de</strong>nte <strong>do</strong>consumi<strong>do</strong>r, a parcela referente aos custos <strong>de</strong> rent-seeking correspon<strong>de</strong> a 68,65 % no perío<strong>do</strong>1969 – 98, mas tem cresci<strong>do</strong> significativamente para 75,84 % (<strong>de</strong> 1981 a 1998) e 84,38 % (<strong>de</strong>1995 a 1998). Excluin<strong>do</strong>-se os anos <strong>de</strong> 1973 a 75 e 1980, em que os preços internos não foramafeta<strong>do</strong>s pelos picos verifica<strong>do</strong>s no merca<strong>do</strong> externo, em torno <strong>de</strong> 80 % da perda <strong>do</strong>sconsumi<strong>do</strong>res correspon<strong>de</strong>u à transferência <strong>de</strong> renda para os produtores. Aliás, a soma <strong>do</strong>volume <strong>de</strong> rent-seeking no merca<strong>do</strong> interno <strong>de</strong> açúcar alcançou a cifra <strong>de</strong> R$ 82,827 bilhões <strong>de</strong>1969 até 1998.Em torno <strong>de</strong> 50 % da soma total <strong>de</strong> recursos transferida para o setor ocorreu durante adécada <strong>de</strong> 1980, quan<strong>do</strong> alcançou R$ 41,2 bilhões. Após 1990, com a extinção <strong>do</strong> IAA e a queda<strong>do</strong>s preços no merca<strong>do</strong> interno, o volume total <strong>de</strong> rent-seeking até 1998 alcançou somente R$23,85 bilhões. Esta perda, se calculada em termos per capita, representa um valor significativopara cada habitante. Toman<strong>do</strong> como base o ano <strong>de</strong> 1985, quan<strong>do</strong> ocorreu o pico <strong>do</strong>s custos <strong>de</strong>bem-estar e rent-seeking, a contribuição <strong>de</strong> cada habitante <strong>do</strong> país foi da or<strong>de</strong>m <strong>de</strong> R$ 91,82. Aolongo <strong>do</strong> perío<strong>do</strong> 1969 – 98, o custo por habitante foi <strong>de</strong> R$ 30,14 anuais, enquanto que, noperío<strong>do</strong> <strong>de</strong> 1995 a 1998, reduziu-se para R$ 17,28 anuais em média. Pelo gráfico 24 na páginaseguinte, po<strong>de</strong>-se verificar que, embora crescente no início da década <strong>de</strong> 1990, o custo per capitapassou a ter uma tendência <strong>de</strong> queda na segunda meta<strong>de</strong> da década.

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