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158subvencionista 74vigente anteriormente. Os expedientes utilizados na condução do setorcontribuíram para desfavorecer a criação de um ambiente de concorrência entre os produtores, oque pode explicar, parcialmente, a relativa falta de importância do progresso técnico.Porém, o mesmo autor ressalta que“não obstante, as crises financeira e fiscal do Estado nas décadasde 80 e 90, pari passu às variações dos mercados do açúcar e doálcool, revelaram a existência de produtores (especialmente de SãoPaulo) que optaram pelo maior desenvolvimento tecnológico desuas estruturas produtivas, seja no âmbito agrícola, seja no âmbitoindustrial, demarcando uma outra dinâmica nesse processo deevolução diferenciada da agroindústria canavieira no Brasil”(Shikida, 1997, p. 2).No mesmo sentido, Eid (1996) identifica uma série de procedimentos internos das usinaspaulistas em direção à redução de custos de produção, tanto na parte agrícola como na industrial,ressaltando que algumas usinas do Nordeste também acompanharam tal esforço. Através deestudo de caso junto à usinas paulistas, Eid (1996) procurou demonstrar o processo demodernização tecnológica conduzido pelos grandes grupos empresariais do Estado de SãoPaulo.O transporte da cana-de-açúcar da lavoura para a usina foi a primeira atividade a sermodernizada. Em seguida, ao final da década de 60, implantou-se o carregamento mecânico emsubstituição ao uso de operários agrícolas. No início dos anos 90, já havia tecnologia disponívelque permitia o corte de cana de diversas maneiras: cana vertical ou horizontal; crua ouqueimada; inteira ou cortada em pedaços de 60 cm (cana-planta) ou de 20 cm (cana industrial).Já os novos modelos de máquinas depositam a cana cortada diretamente sobre o caminhão, oque significa a eliminação da atividade de carregamento mecânico. Com a mecanização do corte74 Para este autor, o paradigma subvencionista garantia a sobrevivência do setor, através de expedientes como cotasde produção (reserva de mercado), fixação de preços (margens mínimas de lucro) e concessão de subsídios(estímulo direto à atividade).
159da cana-de-açúcar, diversas usinas resolveram também, embora de maneira perversa, oproblema do desemprego durante o período da entressafra.Com o objetivo de melhorar a qualidade da cana-de-açúcar, alguns grupos econômicospassaram a utilizar a biotecnologia – controle biológico de insetos, por exemplo – e adesenvolver novas variedades mais produtivas. Com relação à automação industrial, sobretudo apartir de 1985, a utilização da instrumentação digital se acelerou e pequenas empresas passaramà fabricação de módulos de sistemas de controle. Outra atividade intensificada foi a produçãoprópria de energia elétrica, a partir da queima do bagaço de cana na caldeira. Também o uso dobagaço de cana foi intensificado, sendo em algumas usinas os resíduos do processo industrialutilizados na adubação orgânica em substituição parcial à adubação química.Eid (1996) relaciona sete elementos explicativos deste processo de desenvolvimentotecnológico do setor sucroalcooleiro. Este processo está relacionado com a reestruturação daeconomia mundial e seus reflexos sobre o setor, com aumento nos níveis de concorrência e nasexigências do mercado consumidor brasileiro e internacional. Os sete elementos explicativos sãoos seguintes:a) mudanças no método do pagamento da cana-de-açúcar, deixando de ser por tonelada epassando a ser pelo teor de sacarose;b) a necessidade das usinas em fixar e qualificar o trabalho disponível o ano inteiro;c) a tendência gradual de afastamento do Estado intervencionista e de reconcentração dooligopólio no setor, com a perspectiva de fechamento de usinas, sobretudo na regiãoNordeste do Brasil 75 ;d) a tendência de obsolescência da instrumentação industrial pneumática analógica;e) a organização e a luta do movimento sindical agrícola;75 Como resultado de um processo de oligopolização no setor, um número expressivo de usinas foi fechado nosanos 80: em São Paulo foram 18 usinas, sendo 48 na Região Centro-Sul e 19 na Região Nordeste, num total de 67no Brasil.
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