Manual de RestauraÃ§Ã£o de Pavimentos AsfÃ¡lticos - IPR - Dnit

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Manual de Restauração de Pavimentos Asfálticos 2278 AVALIAÇÃO ECONÔMICAA avaliação econômica de um projeto de restauração de pavimentos consiste basicamentena comparação entre custos e benefícios econômicos, no intuito de determinar se uminvestimento é justificável. Diz-se que uma alternativa de restauração é atrativaeconomicamente quando o benefício líquido ou o retorno é pelo menos igual ao de outrasoportunidades de investimento.Neste capítulo serão apresentados os principais conceitos e parâmetros relativos aavaliação econômica, bem como os vários métodos de comparação entre alternativas deinvestimento empregados para verificar a atratividade econômica. Alguns exemplosnuméricos são apresentados, com o objetivo de sedimentar, de forma aplicada, osconceitos teóricos apresentados.8.1 PREÂMBULOPode-se dizer que a avaliação econômica consiste no conjunto de procedimentos a seremexecutados com vistas a determinar, à luz de conhecimentos de matemática financeira edo comportamento real ou previsível de determinadas variáveis, quais, dentre uma série dealternativas devem ser executadas e, dentre essas, qual é a mais interessanteeconomicamente.Importante é lembrar, também, que é sempre necessário definir o ponto de vista sob o quala análise deve ser feita, pois o que representa custo para alguém pode significar benefícioa outrem, e vice-versa.A seleção da mais apropriada alternativa de restauração é função principalmente dosresultados da avaliação econômica. Quando as alternativas atendem aos critérios deprojeto, a avaliação econômica é facilmente justificada como a única maneira de escolher amelhor alternativa.Os mais importantes benefícios econômicos da restauração:a) redução do custo de operação dos veículos;b) redução dos custos futuros de conservação;c) economia do tempo de viagem de passageiros e das cargas;d) redução dos custos de acidentes;e) estímulo ao desenvolvimento econômico;f) acréscimo de conforto e utilidade.Se todos os benefícios e custos de cada alternativa puderem ser descritos em termosmonetários, diversos métodos de avaliação econômica (e com resultados equivalentes)podem ser utilizados para selecionar a melhor alternativa. Se, por outro lado as alternativasMT/DNIT/DPP/IPR
Manual de Restauração de Pavimentos Asfálticos 228não puderem ser perfeitamente descritas em termos econômicos, então a decisão nãoserá tão inequívoca.A avaliação econômica fornece informações importantes para o engenheiro, porém, se nãohouver uma alternativa com superioridade econômica acentuada, poderão serconsiderados alguns critérios não mensuráveis. Alguns exemplos de benefícios e custosnão monetários são: conforto, estética e nível de ruído.8.2 CUSTOS DE CICLO DE VIDANa avaliação econômica é essencial que todos os custos e benefícios que ocorrem na vidada rodovia sejam incluídos. Isto não era efetuado adequadamente ou mesmocompreendido pelos projetistas. Eles entendiam que os primeiros custos de implantaçãoeram suficientes para os estudos econômicos. Porém, isto não é correto, e para enfatizar anecessidade de uma análise de custos globais, o termo custos do ciclo de vida (life-ciclecosts) foi incorporado na área de pavimentação.Os custos de ciclo de vida referem-se a todos os custos (e no sentido mais amplo a todosos benefícios) envolvidos em um ciclo completo de vida do pavimento. Isto inclui custos deconstrução, de conservação, de restauração, e de operação.Uma analogia poderia ser feita para a situação em que uma pessoa compara custos comvistas a aquisição de um automóvel. Neste caso são verificados alguns itens como: preçode aquisição, custo de consumo de combustível, custos de operação e restauração doveículo e valor da revenda. Pois o mesmo tipo de comparação deve também serreconhecido na restauração de rodovias.Outro fator que obviamente deve ser verificado é a vida útil do veículo. Um veículo de baixocusto deve durar quatro anos, enquanto um veículo de alto custo pode durar uns quinzeanos. Visto que todos estes custos não ocorrem ao mesmo tempo é importante determinara quantia de dinheiro que deve ser investida em uma determinada época (geralmente naaquisição) e que renderia dinheiro suficiente, a uma específica taxa de juros, que permita opagamento de todos os custos na medida em que eles ocorreram. Devido a isto, a taxa dejuros e o "valor de dinheiro no tempo", tornam-se importantes na avaliação econômica dealternativas de restauração.A Figura 52 ilustra a análise de custos de ciclo de vida para duas seções adjacentes depavimento, que estão sujeitas ao mesmo tráfego e ao mesmo clima, porém, as estratégiasde Restauração são diferentes.Os custos de ciclo de vida, que ocorrem ao longo de um período de análise (que nas duassituações é igual a seis anos), podem ser expressos em "valor presente" ou "custos anuaisuniformes equivalentes". Existe uma diferença substancial nos custos para manter ospavimento em bom estado, o que ilustra o fato de que as estratégias de restauraçãopodem impactar significativamente nos custos de ciclo de vida dos pavimentos.MT/DNIT/DPP/IPR
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