Manual de RestauraÃ§Ã£o de Pavimentos AsfÃ¡lticos - IPR - Dnit

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Manual de Restauração de Pavimentos Asfálticos 2338.4.3 BENEFÍCIOS PARA O USUÁRIONa categoria de benefícios oriundos das atividades de restauração de pavimentos está aredução de custos auferida pela sociedade com a execução de melhorias. Essa reduçãode custos pode ser devida ao menor desgaste de peças de veículos, menor consumo decombustível, redução do tempo de viagem e redução do número de acidentes, e daconseqüente redução da perda de vidas humanas, que se faz acompanhar da diminuiçãodos danos às mercadorias e aos veículos, bem como a elementos componentes da infraestruturarodoviária, freqüentemente danificados quando ocorrem acidentes.As vantagens, privilégios ou reduções de custo que ocorrem aos usuários (motoristas ouproprietários de veículos) ocorrem devido a adoção de uma determinada alternativaquando comparado com a escolha de outra. Na pavimentação, a nível de projeto, acomparação deve ser feita entre duas ou mais estratégias distintas. Os benefícios sãogeralmente medidos em termos de reduções dos custos para o usuário.8.4.4 TAXA DE DESCONTOA taxa de desconto (taxa mínima de atratividade ou taxa de interesse) é expressa numataxa de juros compostos que representa o grau de interesse ou atração que o dinheiromerecerá no futuro.Ela é utilizada diretamente para descontar valores futuros esperados para o projeto, emtermos de valor presente. Também é utilizada indiretamente, como padrão de comparação,no método da taxa interna de retorno.Embora a taxa mínima de atratividade seja, necessariamente, uma parte integrante doprocesso de orçamento de capital, existe, atualmente, controvérsia quanto à maneira de sedeterminar o valor da mesma. Contudo, é lógico pensar que a taxa mínima de atratividadedeve ser pelo menos igual ao custo do dinheiro para quem investe (custo de capital).O Governo quando decide dispender recursos monetários na melhoria de uma rodovia,perde a oportunidade de investir em outros negócios. A taxa que poderia remunerar odinheiro, caso ele não fosse investido em rodovias, é conhecido como custo de capital oucusto de oportunidade de capital. Esta é a taxa de juros adequada para utilização nosestudos econômicos.A taxa de desconto deve refletir a taxa média de retorno esperada em investimentospúblicos, considerando os riscos e incertezas e a expectativa de inflação. A definição dataxa a ser utilizada é antes de tudo uma decisão política, que pode variar segundo aeconomia regional, o objetivo do estudo e o nível de risco. Nos países ditos desenvolvidoseste valor varia entre 4 a 8% ao ano. Nos países em desenvolvimento os valores maisusuais estão entre 10 e12% ao ano.MT/DNIT/DPP/IPR
Manual de Restauração de Pavimentos Asfálticos 2348.4.5 PERÍODO DE ANÁLISEO período de análise refere-se ao intervalo de tempo para o qual a avaliação econômicaserá realizada. O ano inicial de construção ou restauração é geralmente designado ano 0(zero). Os anos subseqüentes são designados ano 1, ano 2, e assim por diante.Os períodos de análise para pavimentos novos podem variar desde vinte anos atéquarenta anos. Em serviços de restauração o período é geralmente mais curto, variandoentre dez e vinte anos. Entretanto, o período particular escolhido é uma decisão própria decada órgão e depende de uma série de circunstâncias.8.4.6 VALOR RESIDUALO valor residual (terminal ou de resgate) representa o valor monetário atribuído aopavimento ao final do período de análise. Ele pode ser significativo nos casos depavimentação, porque nele se insere o valor de reutilização dos materiais ao final doperíodo de projeto. Com o crescente esgotamento dos recursos, estes materiais podem vira ser cada vez mais importantes no futuro, sobretudo sendo reciclados por ocasião darestauração de um pavimento.O valor residual de um material depende de vários fatores, tais como: a quantidade elocalização dos materiais, o nível de contaminação, a idade ou durabilidade, etc. Algumasvezes ele é considerado como um percentual do custo original, isto é, a parte relativa aopróprio material e não a mão-de-obra utilizada.8.5 MÉTODOS DE AVALIAÇÃO DE ALTERNATIVASPara decidir qual entre diferentes alternativas de investimento deve ser adotada, utilizamseos métodos de comparação de alternativas de investimento. Esses métodosfundamentam-se em conceitos elementares de matemática financeira e consistem, emlinhas gerais, em comparações de benefícios e custos.Alguns dos métodos mais empregados são os do valor presente líquido, valor anuallíquido, custo anual, relação benefício-custo e da taxa interna de retorno. Dentre essesmétodos, o do valor presente líquido é o mais utilizado e também o mais recomendado,muito em virtude de sua simplicidade de aplicação. Em certo sentido, todos os demaismétodos podem ser considerados derivações do método do valor presente líquido.8.5.1 MÉTODO DO VALOR PRESENTE LÍQUIDOO método do Valor Presente Líquido (VPL) é caracterizado pela transferência de todos osbenefícios e custos, previstos para ocorrer ao longo do horizonte de projeto, para oinstante presente, descontados à taxa mínima de atratividade. Pode ser representadomatematicamente pela equação:nBxt,− Cxt,[ VPLxn,]i= ∑ t( 1 + i)t=0MT/DNIT/DPP/IPR
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