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TOMO 2 - Auditoría Superior de la Federación

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Informe <strong>de</strong>l Resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revisión y Fiscalización <strong>Superior</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta Pública 2002AlcanceComprendió <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> operación <strong>de</strong>l Servicio Civil <strong>de</strong> Carrera <strong>de</strong>l Ministerio Público <strong>de</strong> <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración, respecto al ingreso, capacitación, evaluación, ascenso y separación <strong>de</strong>l servicio, paraverificar si se ajusta a <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción y <strong>de</strong>más disposiciones jurídicas que lo regu<strong>la</strong>n, así como <strong>la</strong>congruencia con los elementos <strong>de</strong> un servicio civil <strong>de</strong> carrera mo<strong>de</strong>rno. De un universo <strong>de</strong> 7,344p<strong>la</strong>zas <strong>de</strong>l servicio civil <strong>de</strong> carrera, se revisaron 341 expedientes <strong>de</strong>l personal que ocupa p<strong>la</strong>zas <strong>de</strong> eseservicio; 66 <strong>de</strong> personal <strong>de</strong>signado conforme al Acuerdo A/029/99 emitido por el Procurador General<strong>de</strong> <strong>la</strong> República el 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1999 y publicado en el Diario Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> esa mismafecha y 106 expedientes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que se inscribieron en 2002 en el Instituto Nacional <strong>de</strong>Ciencias Penales (INACIPE) en el curso <strong>de</strong> inducción para ingresar como agente <strong>de</strong>l ministerio público<strong>de</strong> <strong>la</strong> fe<strong>de</strong>ración o perito profesional. Se aplicó una encuesta <strong>de</strong> opinión a 477 servidores públicos queocupaban p<strong>la</strong>zas <strong>de</strong>l servicio civil <strong>de</strong> carrera en oficinas centrales <strong>de</strong> <strong>la</strong> PGR y en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>legacionesestatales en Jalisco y Nuevo León; a<strong>de</strong>más, se formu<strong>la</strong>ron 110 cuestionarios a alumnos <strong>de</strong>l INACIPEaspirantes a ser agentes <strong>de</strong>l ministerio público <strong>de</strong> <strong>la</strong> fe<strong>de</strong>ración o peritos profesionales y 140 aalumnos <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Capacitación y Profesionalización en Procuración <strong>de</strong> Justicia Fe<strong>de</strong>ral (ICAP)aspirantes a ingresar a <strong>la</strong> PGR como agentes fe<strong>de</strong>rales <strong>de</strong> investigación o peritos técnicos C. Lasmuestras seleccionadas para <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong> expedientes, para <strong>la</strong> encuesta <strong>de</strong> opinión y para <strong>la</strong>aplicación <strong>de</strong> cuestionarios tienen un nivel <strong>de</strong> confianza <strong>de</strong> 95.0% y una tasa <strong>de</strong> error esperada nomayor <strong>de</strong> 3.0%.Resultado General <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Auditoría</strong>Resumen <strong>de</strong> los ResultadosDe <strong>la</strong> revisión practicada, sobresalen los siguientes resultados.1. La PGR no implementó ni operó integralmente el servicio civil <strong>de</strong> carrera, a que se refiere <strong>la</strong>sección segunda <strong>de</strong>l capítulo II <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Procuraduría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,vigente en 2002.2. El Consejo <strong>de</strong> Profesionalización <strong>de</strong>l Ministerio Público <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración no emitió <strong>la</strong> normativareg<strong>la</strong>mentaria <strong>de</strong>l servicio civil <strong>de</strong> carrera.3. Al no operar el servicio civil <strong>de</strong> carrera <strong>de</strong>l ministerio público <strong>de</strong> <strong>la</strong> fe<strong>de</strong>ración, <strong>la</strong>s acciones querealizó <strong>la</strong> PGR en los subsistemas <strong>de</strong> selección, ingreso, formación, capacitación,390

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