TOMO 2 - Auditoría Superior de la Federación

Sector Procuraduría General de la Repúblicapersonas que actualmente ocupan plazas de agentes del ministerio público federal, agentes federalesde investigación y peritos.ConclusionesCon la revisión practicada, se determinó que la Procuraduría General de la República, siete añosdespués de haber entrado en vigor la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Repúblicapublicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de mayo de 1996, no emitió las disposicionesreglamentarias del servicio civil de carrera, y por ello no operó ni controló dicho servicio, solamenteaplicó acuerdos transitorios para regular el ingreso y promoción dentro del servicio civil de carrerahasta en tanto se expidiera la normativa respectiva, sin que se haya podido evidenciar el ingreso dealgún servidor público al servicio. Las diversas acciones aisladas que la PGR llevó a cabo en 2002, serealizaron al margen de un marco jurídico reglamentario específico que diera sustento al servicio, porlo que las 2,664 personas que aprobaron los cursos de inducción que impartieron el INACIPE y elICAP no fueron incorporadas al servicio; los 4,808 servidores públicos que concurrieron a los citadosinstitutos a los cursos de formación, capacitación y actualización, lo hicieron fuera del servicio; delmismo modo los 389 servidores públicos que ocupaban plazas del servicio que fueron separados de laPGR en 2002 no formaban parte del servicio.Al no emitirse las disposiciones reglamentarias del servicio civil de carrera, la PGR tampoco establecióprocedimientos para incorporar al servicio a quienes con anterioridad a la vigencia de la ley orgánicade 1996 ocupaban plazas de agentes del ministerio público de la federación, policías judicialesfederales y peritos.Se considera necesario que en un plazo razonable el Procurador General de la República elabore elproyecto de Reglamento del Servicio de Carrera y lo someta a consideración del Ejecutivo Federal, loque le permitirá operar el servicio de carrera de procuración de justifica federal para impulsar quemejore su gestión con un cuerpo de agentes del ministerio público de la federación, agentes federalesde investigación y peritos, calificado, profesional y especializado sujeto a las normas de un serviciocivil en el que sea permanente la capacitación y el desarrollo integral con un esquema deremuneraciones y prestaciones, y normas claras, objetivas y precisas para eliminar a los servidorespúblicos que no respondan a sus necesidades; con lo anterior, se propiciará la adopción de unamedida acorde a las “Mejores Prácticas Gubernamentales”, de la Visión Estratégica de la AuditoríaSuperior de la Federación.393