TOMO 2 - Auditoría Superior de la Federación

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Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2002La Auditoría Superior de la Federación ha auditado los siguientes servicios civiles de carrera. En elPoder Ejecutivo: el Servicio Civil de Carrera en el Servicio Exterior Mexicano; el Servicio Civil deCarrera en el INEGI; el Servicio Fiscal de Carrera en el Servicio de Administración Tributaria, y a laUnidad de Servicio Civil de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.En el Poder Judicial Federal, se practicó una auditoría para evaluar el servicio civil de carrera en elInstituto Federal de Defensoría Pública del Consejo de la Judicatura Federal.En los órganos constitucionalmente autónomos se practicó una auditoría al Servicio ProfesionalElectoral del Instituto Federal Electoral.Áreas RevisadasEl Consejo de Profesionalización del Ministerio Público de la Federación, los Comités de Zonas, laDirección General de Organización y Control del Personal Ministerial, Policial y Pericial; la DirecciónGeneral de Recursos Humanos; el Centro de Control de Confianza; el Instituto de Capacitación de laProcuraduría General de la República (ICAP); el Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), ylas delegaciones en los estados de Jalisco y Nuevo León.LimitacionesLa PGR realizó acciones y las reportó para los trabajos de auditoría como efectuadas dentro delservicio civil y en realidad correspondían a acciones normales en el área de recursos humanos, setuvo que profundizar en la investigación del propio servicio, y finalmente se encontró que en 2002 nooperó el servicio civil de carrera, por lo que no fue posible evaluar la eficiencia y eficacia de losagentes del ministerio público de la federación, policías judiciales federales y peritos de la PGR, niverificar que el organismo cuenta con un cuerpo de funcionarios calificado, profesional y especializado.Además, el Centro de Evaluación y Desarrollo Humano de la PRG se negó a proporcionar la base dedatos con los resultados de los procesos de evaluación de cada una de las personas que se hubieransometido al mismo, con fundamento en los artículos 50 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Generalde la República publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2002; 74 delReglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República publicado en el DiarioOficial de la Federación el 25 de junio de 2003 y 16, fracción X, párrafo segundo, de la Ley deFiscalización Superior de la Federación, por ser información considerada como de carácter406
Sector Procuraduría General de la Repúblicaconfidencial. Al respecto, la Dirección General Jurídica de la ASF consideró que la PGR se encuentralegalmente impedida para proporcionar la información, toda vez que de conformidad con los artículos50 de la Ley Orgánica de la PGR y 75 de su reglamento reviste el carácter de confidencial.Resultados, Observaciones y Acciones PromovidasResultado Núm. 1Con la revisión efectuada a la PGR por lo que hace exclusivamente a la evaluación del Servicio Civilde Carrera del Ministerio Público de la Federación, la entidad fiscalizada cumplió con los PrincipiosBásicos de Contabilidad Gubernamental.Resultado Núm. 2Con la revisión practicada a la operación de la PGR, orientada al control de las actividades inherentesal Servicio Civil de Carrera del Ministerio Público de la Federación, se determinó que en términosgenerales aplicó los ordenamientos jurídicos que a continuación se enuncian:Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública,publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 1995.Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, publicada en el Diario Oficial de laFederación el 10 de mayo de 1996, con vigencia al 27 de diciembre de 2002. 4Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República publicado en el DiarioOficial de la Federación el 27 de agosto de 1996, en el que se incluye la aclaración publicada en elDiario Oficial de la Federación del 28 de agosto de 1996 y las reformas publicadas el 27 de diciembrede 1996, 30 de abril de 1997, 13 de agosto de 1997, 21 de enero de 1998, 21 de julio de 1999, 17 dejulio de 2000 y 1º de noviembre de 2001.4 El 27 de diciembre de 2002 se publicó la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República convigencia al día siguiente.407
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