No 96 - IUMSP

4 LA SITUATION DANS LES VILLES : ETUDES DE CAS
Ce chapitre analyse l’utilisation des offres de prévention par les différents publics-cibles dans les
cinq villes sélectionnées dans le cadre de cette évaluation (Bâle, Saint-Gall, Lugano, Lausanne,
Neuchâtel). Le chapitre est structuré par ville et, pour chaque ville, par population. Chaque
étude de cas (25 au total) est composée de trois sous-sections. La première sous-section vise à
donner, sur la base de l’information disponible, une image de la situation locale. La seconde
sous-section présente les principaux acteurs locaux de la prévention VIH ainsi que leurs prestations
dans ce domaine qui, ensemble, forment l’offre locale de prévention. La troisième soussection
est constituée d'une appréciation de l'utilisation de ces offres par les publics concernés.
Ces appréciations reflètent principalement le point de vue des intervenants interrogés, voire
celui des publics-cibles, lorsque cette information est disponible. Elles mettent en lumière des
aspects tels que l'accès des publics concernés aux ressources de prévention (l’offre) ou à la capacité
des intervenants à atteindre leur public-cible ; l'acceptation et/ou l’utilisation des ressources
mises à disposition ; la vulnérabilité et les besoins des populations en cause, ainsi que les
éléments contextuels qui facilitent ou entravent les interventions de prévention.
La diversité des situations rencontrées ne permet néanmoins pas toujours de présenter les études
de cas de façon uniforme, mais on trouvera systématiquement et pour chaque groupe cible des
appréciations traitant les aspects mentionnés ci-dessus. Ces études de cas font l’objet d’une analyse
transversale — par population — dans le chapitre 6.
4.1 BASEL
4.1.1 Frauen im Sexgewerbe
Die Situation
Gemäss Auskunft der Polizei bieten in Basel-Stadt ca. 1000 Frauen a im Sexgewerbe täglich ihre
Dienste in verschiedenen Settings an. Die Fluktuation ist gross und deswegen sind sehr viel mehr
Frauen pro Jahr von der Prostitution betroffen. Der Polizei gemäss ist das Sexgewerbe eher
etwas rückläufig. Rund 500 Sexworkerinnen sind registriert, ein grosser Anteil der nicht-registrierten
Prostituierten befindet sich illegal in der Schweiz. Die Polizei teilt mit, dass sie sich aus
diesem Grund gezwungen sieht, regelmässige Razzien im Sexgewerbe durchzuführen, nicht
zuletzt auch wegen der hohen Präsenz von Gewaltakten, zunehmendem Drogenhandel, Korruption
und Frauenhandel im Bereich des Sexmilieus 25 .
Frauen im Sexgewerbe arbeiten in rund kommen 25 Champagnerbars und 150 - 200 Salons (1-
4 Frauen pro Salon). Auf der Strasse prostituieren sich je nach Schätzung zwischen 60 und 100
Frauen b , meistens zur Drogenbeschaffung. Das Ausmass der Prostitution, die sich in
Privatwohnungen abspielt (Kontaktaufnahme vor allem via Mobiltelefon) ist schlecht abzua
b
Geschätzte Zahlen gemäss persönlicher Mitteilung der Fahndungspolizei.
60 gemäss Polizei, rund 100 gemäss Fachleuten aus dem Präventionsbereich.
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