No 96 - IUMSP

Andere settings sind einige Clubs, Bars und Hotels, wo meist selbständig arbeitende Frauen mit
den Kunden direkt Kontakt aufnehmen. Dort arbeiten vorwiegend Migrantinnen, viele halten
sich illegal in der Schweiz auf oder haben ein Touristen-Visum. Die Fachleute schätzen, dass
immer mehr illegal arbeitende Frauen angetroffen werden, möglicherweise aus Mangel an genügend
L-Bewilligungen. Swinger-Clubs gelten als privates Vergnügungsangebot. BetreiberInnen
definieren das Angebot als Partnertausch, doch arbeiten meistens zusätzlich Frauen aus dem
Sexgewerbe mit. Die Anzahl dieser Clubs ist unbekannt. Erwähnt wird auch der über Zeitungsoder
Internetinserate angebotene Escortservice, Telefonsex und Internetsex. Frauen arbeiten
selbständig oder über Agenturen.
17 Nachtclubs (4 in der Stadt Saint-Gallen), wo von Agenturen angestellte Tänzerinnen jeweils
rund einen Monat arbeiten, werden für diese Untersuchung ebenfalls zum Sexgewerbe gezählt.
Pro Monat werden 80-100 Bewilligungen erteilt und können pro Jahr bis zu 1000 Frauen betreffen.
Im Jahre 1999 wurden z.B. 828 Bewilligungen erteilt. Da die Nachtclubs im Kanton Saint-
Gallen seit dem Jahre 2000 nur noch Kurzaufenthaltsbewilligungen für Tänzerinnen aus dem
EU-EFTA-Raum erhalten a oder Frauen mit B-Bewilligung anstellen, kann die genaue Zahl der
in Nachtclubs arbeitenden Frauen seitens der Behörden nicht mehr mit Genauigkeit festgestellt
werden.
Die Strassenprostitution betrifft vor allem drogenabhängige Frauen (rund 20 in der Stadt
St.Gallen, ungefähr 30 andernorts im Kanton). In der Stadt Saint-Gallen existiert eine sichtbare
aber kleine Drogenbeschaffungsszene um den Bahnhof. Regelmässig sind dort 6/7 Frauen anzutreffen.
Schätzungsweise prostituieren sich in der Stadt Saint-Gallen rund 20 drogenabhängige
Frauen regelmässig oder unregelmässig, teilweise auch in privatem Setting und nicht im öffentlichen
Raum. Diese Frauen identifizieren sich nicht über die Prostitution, noch werden sie von
den sozialen Einrichtungen als solche wahrgenommen.
Das Angebot
Zwei spezifische Angebote bestehen für Frauen im Sexgewerbe. Die Aids-Hilfe
St.Gallen/Appenzell (AHSGA) setzt das nationale APiS Programm um, und seit einiger Zeit
besteht auch die neue Beratungsstelle ‘Maria Magdalena’, die dem Amt für Gesundheitsvorsorge
untersteht. Beide Angebote befinden sich in der Stadt Saint-Gallen, leisten ihre aufsuchende
Arbeit aber auf dem ganzen Kantonsgebiet. Sich prostituierende Frauen aus dem Drogenmilieu
sind von diesen Angeboten wenig betroffen, sie werden von den niederschwelligen Gasseneinrichtungen
(Einrichtungen der Stiftung Suchthilfe) betreut; von dieser werden sie aber nicht als
spezifische Zielgruppe mit spezifischen Bedürfnissen wahrgenommen und mit dementsprechenden
Angeboten bedacht.
Für das Projekt APiS (3.1.1) sind zwei Mediatorinnen insgesamt 30 Stunden pro Monat unterwegs,
dazu kommt die Koordinationsarbeit der Projektverantwortlichen. Beinahe alle Nachtclubs
und rund 25 Salons) werden regelmässig besucht. Neben Migrant Sexarbeiterinnen werden
auch deutschsprechende Frauen mit Informationen und Material versehen, da sie besonders in
den Salons zunehmend anzutreffen sind. Den Frauen wird ein Geschenksäcklein mit der
Broschüre ‘STELLA’ oder anderem Informationsmaterial (auch Kassetten) in ihrer Sprache
abgegeben, dazu kommen Kondome und Gleitmittel. Kurze oder längere Gespräche begleiten
diese Materialübergabe. Sie beschränken sich nicht nur auf HIV/Aidsprävention, sondern streia
Siehe auch Jahresbericht APiS 2002 der ASS. Die Abschaffung der L-Bewilligungen für Frauen anderer
Herkunft wird von den Fachpersonen als unglückliche Lösung dargestellt, da so viele Frauen in die
Illegalität getrieben wurden und damit für die präventiven Massnahmen schwieriger erreichbar geworden
sind.
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