No 96 - IUMSP

sum a , bestehender Schwangerschaftsschutz durch die Pille b , ungenügender Wissensstand c und
Risikobereitschaft d .
Umfeld — Generell wird festgestellt, dass das politische Klima ehr repressiv ist und dass im
Namen der Prävention oft Repression betrieben wird. Für die Jugendlichen auf der Gasse sind
die Auswirkungen klar : “Ihre Präsenz wird an immer weniger Orten toleriert, der Zugang zu
ihnen könnte dadurch erschwert sein und ihre Randständigkeit noch vergrössert. Wenn diese
Jugendlichen für die Prävention erreichbar bleiben sollen, dürfen sie nicht noch stärker abgedrängt
werden”.
Das soziale Hilfsangebot in St.Gallen ist sehr spezialisiert. Trotz der Engmaschigkeit kommt es
vor, dass sich niemand für die komplexen, langwierigen Fälle verantwortlich fühlt. Dies kann
sich prostituierende drogenabhängige Frauen und Männer betreffen; erwähnt wurden auch
Jugendliche mit Asylfragen. Das Fehlen einer Migrationsstelle könne nur teilweise durch die
Arbeitsgemeinschaft für Integration wettgemacht werden.
4.3 LUGANO
4.3.1 Les travailleuses du sexe
La situation
Dans le canton du Tessin, la prostitution n’est pas un phénomène concentré dans les villes, mais
éparpillé dans le canton. Elle est relativement importante dans l’agglomération luganaise et se
pratique avant tout dans des lieux fermés.
Le Tessin (300'000) habitants) a connu dans les années 1990 une véritable 'explosion' de la
prostitution. Après un débat public très controversé, une nouvelle loi sur la prostitution a été
introduite 24 . Un des éléments de cette nouvelle loi concerne les moyens de répression à
disposition de la police. De nombreux lieux de prostitution ont été fermés ces deux dernières
années.
Suite à l’introduction de la nouvelle législation, un monitoring de la prostitution a été institué
(monitoraggio della prostituzione) e . Ce monitoring fournit des données chiffrées sur la prostitution
pour l’ensemble du canton f . La prostitution 'avouée' s’exerce surtout dans des 'hôtels' (le
bar au rez-de-chaussée est le lieu de rencontre, les chambres sont louées de façon permanente aux
femmes) ou dans des immeubles occupés entièrement par des prostituées (nommés 'bar-alberghi'
par une étude tessinoise 35 ). Il existe aujourd'hui 24 établissements de ce type dans le canton. Les
a
b
c
d
e
f
“Was machst du, wenn du mal betrunken bist? Dann machst du es einfach ohne, denkst nichts. Da kann
auch die Frau schuld sein und nicht der Mann”.
“Sie [die Männer] denken beim Kondom nicht an die Krankheit, nur Schwangerschaft”.
“die meisten kennen ja die Frau, mit der sie schlafen”.
“Ich kenne einen Mann, der sagt, er macht es immer ohne Kondom, auch wenn er Aids bekommt sagt er
Hauptsache er hatte seinen Spass gehabt. Ja das ist typisch, das sagen viele, auch wenn sie sich anstecken”.
Le 'groupe de monitoraggio della prostituzione' est composé de : la divisione degli interni ; la sezione
dei permessi ; la polizia cantonale ; il dipartimento socialità e sanità con il delegato alle vittime di
maltrattamento (LAVI) ; Aiuto Aids Ticino ; l'Associazione MayDay.
Ces chiffres, recensés régulièrement et la dernière fois en janvier 2003, ont fait l'objet d'un article dans
la presse tessionoise (Corriere del Ticino, le 16 janvier 2003) et sont reportés ci-dessus.
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