Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 122
KAPITEL 6 INDKØBSMETODER OG FÆLLES INDKØB
ydelser, som ydes af indkøbscentralen samt udføres naturligt i forbindelse hermed. Aktiviteterne
kan derfor ikke have karakter af fx generel rådgivning og vejledning om forståelsen af
udbudsregler.
Indkøbscentraler er underlagt strengere regler i forhold til den kommunikationsform, som
skal anvendes. Indkøbscentraler er forpligtet til at anvende elektroniske kommunikationsmidler
198 ved gennemførelse af alle deres udbudsprocedurer. 199 De nærmere regler om elektroniske
kommunikationsmidler findes i bekendtgørelse nr. 1643 af 15/12/2015 om annoncering
af offentlige indkøb under tærskelværdierne med klar grænseoverskridende interesse og om
anvendelsen af elektroniske kommunikationsmidler i udbud efter udbudslovens afsnit II og III.
Når ordregivere køber ind via indkøbscentraler, er de kun ansvarlige for de dele af indkøbsprocessen,
som ordregiveren selv udfører. Når en ordregiver eksempelvis tildeler en kontrakt
på baggrund af en rammeaftale, som SKI har oprettet, er ordregiveren kun ansvarlig for, at
tildelingen gennemføres i overensstemmelse med rammeaftalen. Ansvaret for, at den bagvedliggende
rammeaftale er i overensstemmelse med udbudsloven, ligger derimod hos SKI. Det
samme gælder, når der i stedet for en rammeaftale er tale om tildeling af en kontrakt på baggrund
af et dynamisk indkøbssystem, der drives af SKI.
6.6.2 Fælles udbud
Ordregivere kan vælge at gennemføre udbud i fællesskab med andre ordregivere. Det kan
både indebære, at to eller flere ordregivere indgår et samarbejde om et konkret udbud, men
også at ordregiverne indgår et mere formaliseret og længerevarende samarbejde om gennemførelsen
af udbud i fællesskab. Sådanne formaliserede og længerevarende samarbejder kaldes
også indkøbsfællesskaber.
Udbudsloven opstiller ikke nogen grænser for, hvilke konkrete samarbejdsformer der kan
aftales mellem ordregivere. Ordregiveren kan eksempelvis foretage samordnede udbud, hvor
flere ordregivere i fællesskab udarbejder en teknisk specifikation angående et indkøb af bygge-
og anlægsarbejder, varer eller tjenesteydelser, men hvor ordregiverne hver især gennemfører
en separat udbudsprocedure. Ordregivere kan også gennemføre udbud i fællesskab, hvor
flere ordregivere enten foretager indkøb sammen eller overdrager forvaltningen af udbuddet
til en ordregiver, der indkøber på vegne af alle de deltagende ordregivere.
Det skal være muligt at identificere deltagerne i et fælles udbud. Navnet på ordregiveren skal
derfor angives i udbudsbekendtgørelsen. Herudover skal udbudsbekendtgørelsen indeholde
oplysninger, der gør det muligt at identificere samtlige deltagende ordregivere i det fælles
udbud. Det kan ske ved at angive navnene eller andet på de deltagende ordregivere, så de
pågældende ordregivere let og entydigt kan identificeres. Derudover skal det fremgå af udbudsmaterialet,
hvilke dele af udbudsprocessen den enkelte ordregiver er ansvarlig for.
__________________
198
Nærmere regler om elektroniske kommunikationsmidler findes i bekendtgørelse nr. 1643 af 15/12/2015 om annoncering af
offentlige indkøb under tærskelværdierne med klar grænseoverskridende interesse og om anvendelsen af elektroniske kommunikationsmidler
i udbud efter udbudslovens afsnit II og III.
199
Jf. udbudslovens § 120, stk. 2.