Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 123 JANUAR 2016
Ansvarsfordeling imellem de deltagende ordregivere 200
De deltagende ordregivere er i fællesskab ansvarlige for overholdelsen af forpligtelserne i
udbudsloven, når et udbud i sin helhed gennemføres i fællesskab i alle de deltagende ordregiveres
navne og på disses vegne. Det samme gør sig gældende, når en eller flere ordregivere er
udvalgt blandt de deltagende ordregivere til at gennemføre udbuddet og handle i eget navn og
på vegne af de andre deltagende ordregivere.
Når et udbud ikke i sin helhed gennemføres i fællesskab, er ordregiverne kun fælles ansvarlige
for overholdelse af forpligtelserne i udbudsloven for de dele, der gennemføres i fællesskab.
For de dele, som den individuelle ordregiver gennemfører i eget navn og på egne vegne, har
ordregiveren det fulde ansvar for overholdelsen af forpligtelserne i udbudsloven.
6.6.3 Udbud der involverer ordregivere fra forskellige EU-medlemsstater
En ordregiver i en EU-medlemsstat kan benytte centraliserede indkøbsaktiviteter tilbudt af
indkøbscentraler, der er beliggende i en anden EU-medlemsstat. 201 Den ordregiver, der ønsker
at trække på en rammeaftale, der er indgået af en indkøbscentral beliggende i en anden EUmedlemsstat,
skal dog på forhånd være defineret som part på den pågældende rammeaftale. 202
Indkøbscentraler skal foretage indkøb i henhold til de nationale regler, hvor de er beliggende.
Som følge heraf vil de nationale regler, hvor indkøbscentralen er hjemmehørende, finde anvendelse
i alle led af udbudsprocessen.
Ordregivere fra to eller flere EU-medlemsstater kan i fællesskab tildele en offentlig kontrakt,
indgå en rammeaftale eller drive et dynamisk indkøbssystem. 203 De deltagende ordregivere
skal dog forud for gennemførelsen af en sådan udbudsprocedure indgå en indbyrdes aftale,
der fastlægger fordelingen af ordregivernes forpligtelser, og hvilken national lovgivning der
finder anvendelse i forbindelse med det påtænkte indkøb samt den interne organisering af
udbudsproceduren. Fordelingen af ansvarsområder og den nationale lovgivning, der finder
anvendelse, skal anføres i udbudsbekendtgørelsen. Herudover skal udbudsmaterialet indeholde
oplysninger, der gør det muligt for virksomhederne at identificere, hvilke dele af udbudsprocessen
den enkelte ordregiver er ansvarlig for.
De deltagende ordregivere er ikke forpligtet til at indgå denne aftale forud for udbudsprocessen,
hvis de nødvendige elementer er reguleret af en international aftale mellem de pågældende
EU-medlemsstater, hvori ordregiverne er hjemmehørende.
En deltagende ordregiver anses for at opfylde sine forpligtigelser, når der foretages en anskaffelse
hos en ordregiver, der er ansvarlig for udbudsproceduren. Ordregivere er derfor kun
ansvarlige for de dele af en udbudsprocedure, som de selv er ansvarlige for at udføre.
Ordregivere fra forskellige EU-medlemsstater, der etablerer en fælles enhed, skal træffe beslutning
om, hvilket nationalt regelsæt der skal være gældende. 204 Der kan vælges mellem de
nationale bestemmelser i den medlemsstat, hvor den fælles enhed har sit hjemsted, eller de
nationale bestemmelser i den medlemsstat, hvor den fælles enhed udfører sine aktiviteter.
__________________
200
Jf. udbudslovens § 123, stk. 2-4.
201
Jf. udbudslovens § 124.
202
Jf. udbudslovens § 96.
203
Jf. udbudslovens § 125, stk. 1.
204
Jf. udbudslovens § 126.