Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 98
KAPITEL 5 UDBUDSPROCEDURERNE
Ordregiver skal desuden være opmærksom på, at når der afholdes en projektkonkurrence
med konkurrencepræmier eller betalinger til deltagerne, skal præmier eller betalinger også
indgå i beregningen af kontraktens værdi.
5.8.2 Fremgangsmåde 151
Ordregiver kan udskrive en projektkonkurrence ved at offentliggøre en bekendtgørelse om
projektkonkurrence. 152
Ordregiver skal desuden udarbejde et materiale i form af fx et konkurrenceprogram med de
krav og behov, som ordregiver har til projektet. Ordregiver bør desuden tage stilling til rettighederne
til de indkomne projektforslag, dvs. i form af en rettighedsfordeling mellem deltageren
og ordregiveren.
Det er Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vurdering, at der ved projektkonkurrencer ikke
er en pligt til at offentliggøre udbudsmaterialet på datoen for offentliggørelse af bekendtgørelse
om projektkonkurrence. Dette betyder, at udbudsmaterialet kan offentliggøres, når deltagerne
er udvalgt. 153
Antal ønskede deltagere
Ordregiver skal i forbindelse med en projektkonkurrence tage stilling til, hvorvidt der skal
være tale om en åben eller lukket projektkonkurrence.
En åben projektkonkurrence er, hvor alle interesserede, som overholder fastsatte minimumskrav
til egnethed, kan aflevere deres projektforslag. En lukket projektkonkurrence er, hvor
deltagerne udvælges af ordregiveren på baggrund af kriterier, der er fastsat i bekendtgørelsen.
Der er ikke et krav om et mindste antal deltagere til en projektkonkurrence, men antallet af
deltagere skal fastsættes, så der sikres reel konkurrence.
Ved fastsættelse af minimumskrav til egnethed er ordregiveren ikke bundet af udbudslovens
bestemmelser vedr. minimumskrav til egnethed. 154 Ordregiver kan frit opstille minimumskrav
til egnethed, som denne finder relevant, når blot principperne om ligebehandling og gennemsigtighed
er overholdt. Ordregiver har dog mulighed for at bestemme, at virksomheder for at
kunne deltage ikke må være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde, samt stille de samme
krav til egnethed og kræve den samme dokumentation, som kræves ved de øvrige udbudsprocedurer.
Ordregiver skal dog, hvis der skal ske udvælgelse fra forskellige faggrupper, fx arkitekter
og ingeniører, sikre, at udvælgelsen omfatter en vurdering af kvalifikationerne for hver
af disse faggrupper.
Ordregiver har mulighed for på forhånd at udpege deltagere til projektkonkurrencen. Disse
deltagere skal i så fald opfylde de udvælgelseskrav, som ordregiveren måtte have opstillet.
__________________
151
Jf. udbudslovens §§ 85-87.
152
Læs om offentliggørelse i kapitel 7.7.
153
I henhold til udbudslovens § 132, stk. 1, skal en ordregiver give fri, direkte og fuld elektronisk adgang til udbudsmaterialet fra
datoen for offentliggørelse af udbudsbekendtgørelsen. Det præciseres i § 84 om projektkonkurrencer, at §§ 84-92 gælder for
projektkonkurrencer. Det er Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vurdering, at § 84 skal forstås således, at det alene er §§ 84-
92, der finder anvendelse i forhold til projektkonkurrencer. Det betyder modsætningsvis, at der ikke vil være andre bestemmelser
end §§ 84-92, der finder anvendelse i forhold til projektkonkurrencer, med mindre der eksplicit er henvist til bestemmelserne
i §§ 84-92. Der er i §§ 84-92 ingen eksplicit henvisning til bestemmelsen i § 132, stk. 1.
154
Læs om egnethed i afsnit 9.3.