Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 169 JANUAR 2016
seringer, henvisninger og andre oplysninger, der kan karakteriseres som uvæsentlige i forhold
til muligheden for at afgive ansøgning eller tilbud. Oplysninger, der tydeligt fremgår af udbudsmaterialet,
fx hvor ansøgningen skal leveres, giver ikke anledning til en fristforlængelse.
Boks 8.3
Eksempel – ny oplysning
eller præcisering
Hvis ordregiver i udbudsmaterialet har angivet, at de tilbudte priser også skal gøres tilgængelige
for ordregiver i elektronisk format, vil det være en præcisering af udbudsmaterialet, hvis
ordregiver oplyser, at dette krav er imødekommet ved at sætte priserne ind i et Excel-ark.
Hvis ordregiver derimod har angivet, at de pågældende priser skal være gjort tilgængelige
elektronisk i et Excel-ark, vil det være en ny oplysning, hvis det efterfølgende oplyses, at en
Word-tabel også kan anvendes.
Både ved supplerende oplysninger og præciseringer, der tilfører en ny formulering til udbudsmaterialet,
skal ordregiver være opmærksom på tilbudsfristen. Tilføjelsen skal således
offentliggøres senest seks dage før fristen, og ellers skal tilbudsfristen forlænges. Er præciseringen
derimod en henvisning til noget, der allerede står i materialet, påvirker det ikke tidsfristerne.
Særligt for supplerende oplysninger under hasteproceduren
Ligesom ovenstående kan ordregiver komme med supplerende oplysninger, selvom der er
tale om en hasteprocedure. Den eneste forskel fra, hvad der er anført i forgående afsnit, er, at
ordregiver skal give meddelelse inden fire dage før fristen frem for seks dage, hvis en pligt til
forlængelse skal undgås.
Væsentlige ændringer i udbudsmaterialet 295
Hvis ordregiver foretager en væsentlig ændring i udbudsmaterialet, medfører det en generel
pligt til at forlænge udløbet af en frist. Det er underordnet for pligten til at forlænge enten
ansøgnings- eller tilbudsfristen, hvornår i proceduren ændringen foretages.
Væsentlige ændringer i udbudsmaterialet skal forstås som ændringer, der medfører, at de
økonomiske aktører skal bruge yderligere tid til at forstå og svare tilstrækkeligt på udbudsmaterialet,
hvorfor det vil tage længere tid at afgive en ansøgning eller et tilbud.
Hvis ordregiver ændrer på grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, er det ikke nok at
forlænge fristerne. Hvis der foretages en grundlæggende ændring, er ordregiver nødsaget til
at gennemføre et nyt udbud.
Boks 8.4
Ændring af grundlæggende
element
Det skal betragtes som en ændring af et grundlæggende element, hvis ændringen kan have påvirket
potentielle ansøgeres eller tilbudsgiveres deltagelse i den omhandlede udbudsprocedure
eller fordrejet konkurrencen mellem tilbudsgiverne, hvis ændringen fremgik af den oprindelige
procedure.
Fx vil en ændring i udbudsbekendtgørelsen om, at tilbuddene ikke må overskride en bestemt
økonomisk ramme, som udgangspunkt være en ændring af et grundlæggende element.
__________________
295
Jf. udbudslovens § 93, stk. 4, nr. 2.