Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 68
KAPITEL 5 UDBUDSPROCEDURERNE
Ved komplekse anskaffelser må muligheden for dialog ses som en fordel, da muligheden for at
kunne have en dialog om en løsning, der bedst muligt kan opfylde ordregivers behov i mange
situationer, vil kunne føre til de bedste resultater.
Anvendelsen af konkurrencepræget dialog begrænser sig imidlertid ikke til komplekse anskaffelser.
Ordregiver kan således anvende konkurrencepræget dialog ved mindre komplekse
udbud, hvor der konkret skønnes at være et behov for at føre en dialog omkring mulige løsninger
på ordregivers behov.
Det er endvidere muligt at begrænse dialogen til at vedrøre enkelte dele af indkøbet, hvor
ordregiver finder, at en dialog om mulige løsninger vil føre til en bedre kvalitet af anskaffelsen.
5.5.1 Hvornår kan konkurrencepræget dialog anvendes? 116
Konkurrencepræget dialog kan for det første anvendes, hvor ordregiver ikke er i stand til at
fastlægge de krav og behov, der kan opfylde ordregivers behov.
Konkurrencepræget dialog kan anvendes i de situationer, hvor ordregiveren har behov for
dialog med tilbudsgiverne for at indkredse og fastslå, hvorledes ordregivers krav og behov
bedst kan opfyldes. Det er altså ikke et krav, at ordregiver ikke har viden om de tilgængelige
løsninger på markedet. Konkret kan ønsket om dialog være baseret på et ønske om at få mulighed
for at vurdere, hvordan behovet bedst løses, før det bliver fastsat i udbudsmaterialet.
Det overordnede anvendelsesområde for procedurerne konkurrencepræget dialog og udbud
med forhandling er sammenfaldende. Der vil dog være tale om, at procedurerne hver især er
egnede til forskellige typer af anskaffelser inden for det overordnede anvendelsesområde. Den
konkurrenceprægede dialog er rettet mod anskaffelser, hvor der er behov for dialog om løsningen
af en opgave med henblik på at fastlægge, hvorledes ordregivers behov bedst kan opfyldes.
Udbud med forhandling er derimod rettet mod anskaffelser, hvor der på baggrund af et
indledende tilbud forhandles med henblik på at forbedre indholdet af tilbuddet for at opnå et
indkøb, der er fuldstændigt tilpasset ordregivers behov.
Ordregiver kan anvende konkurrencepræget dialog i følgende tilfælde:
» Betingelser vedr. anskaffelsens karakter:
» Anskaffelsen forudsætter tilpasning af tilgængelige løsninger.
» Design og innovative løsninger.
» Anskaffelsens kompleksitet.
» Tekniske specifikationer kan ikke fastlægges tilstrækkelig præcist.
» Betingelser vedr. en allerede gennemført, men uafsluttet procedure:
» Ikkeforskriftsmæssige tilbud.
» Uacceptable tilbud.
Der henvises derfor til afsnit 5.4.1 for en nærmere gennemgang af de anførte muligheder for
at anvende konkurrencepræget dialog.
__________________
116
Jf. udbudslovens § 67.