Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 47 JANUAR 2016
Kapitel 5
Udbudsprocedurerne
5.1 Indledning
Hvad er nyt?
» Adgangen til at anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog gøres
lettere (se afsnit 5.4 og afsnit 5.5).
» Man kan derfor anvende udbud med forhandling og konkurrencepræget dialog, hvis der er
behov for at undersøge, hvilke løsninger der kan opfylde ordregivers konkrete behov (se
afsnit 5.4.1 og 5.5.1).
» Der indføres en innovationspartnerskabsprocedure, som kan anvendes, hvis ordregiver vil
udvikle en innovativ vare, tjenesteydelse eller bygge- og anlægsarbejde, som ikke allerede
er tilgængelig på markedet (se afsnit 5.6).
» Udbudsloven giver en bedre struktur over, hvordan man skal gennemføre en konkurrencepræget
dialog, udbud med forhandling samt et innovationspartnerskab.
I dette kapitel beskrives de forskellige procedurer, man som ordregiver kan anvende ved gennemførelsen
af et udbud.
Det er vigtigt, at man fra begyndelsen vælger den rigtige udbudsprocedure, da man efter afsendelse
af udbudsbekendtgørelsen ikke kan ændre proceduren.
Hver udbudsprocedure har sine fordele og ulemper, og nogle udbudsprocedurer kan kun
anvendes, hvis særlige betingelser er opfyldt.
Valg af procedure afhænger bl.a. af karakteren af den konkrete opgave, opgavens kompleksitet,
dvs. hvorvidt der er tale om køb af en standardvare eller specialudvikling af et produkt
eller ydelse, samt det relevante marked for den udbudte vare eller ydelse.
I forbindelse med overvejelser om valg af procedure kan ordregiver også overveje følgende:
» Hvilken udbudsform sikrer den bedst mulige konkurrence om den konkrete anskaffelse?
» Hvilken udbudsform minimerer de administrative byrder og transaktionsomkostningerne
for såvel ordregiver som tilbudsgivere?
Der skal anvendes en af følgende procedurer i forbindelse med gennemførelse af et EU-udbud:
» Offentligt udbud
» Begrænset udbud
» Udbud med forhandling
» Konkurrencepræget dialog
» Innovationspartnerskab