Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 166
KAPITEL 8 TIDSFRISTER
8.3 Forkortelse af tidsfrist
Selvom der er tale om en minimumsfrist, åbner udbudsloven mulighed for at forkorte fristen.
Muligheden for at forkorte minimumsfristerne er ikke helt ensartet for alle udbudslovens
procedurer. De forskellige muligheder for forkortelse bliver beskrevet nedenfor, og fodnoterne
vil redegøre for, hvilken procedure den pågældende forkortelse finder anvendelse på.
Fuld elektronisk indgivelse af tilbud 285
Hvis ordregiver accepterer, at tilbud kan indgives via elektroniske midler, kan minimumsfristen
forkortes med fem dage. Hermed menes, at tilbudsgiver ikke også er forpligtet til at indlevere
tilbuddet i trykt form.
Det er et krav til de elektroniske anordninger og værktøjer, der skal bruges til elektronisk
kommunikation, at de er almindeligt tilgængelige, ikkediskriminerende og funktionelt kompatible
med almindeligt anvendte produkter inden for informations- og kommunikationsteknologi
(IKT). 286
Forhåndsmeddelelse 287
Hvis ordregiver benytter sig af en forhåndsmeddelelse, kan tilbudsfristen reduceres til 15
dage ved offentlige udbud og 10 dage ved begrænsede udbud samt udbud med forhandling.
Det kræver dog, at en gyldig forhåndsmeddelelse bliver sendt til offentliggørelse mindst 35
dage og højst 12 måneder før afsendelsen af udbudsbekendtgørelsen. Desuden skal forhåndsmeddelelsen
indeholde alle oplysninger i bilag V, del B, afsnit I, i udbudslovens bilag 2, hvis de
foreligger på offentliggørelsestidspunktet.
Hasteprocedure 288
Hvis ordregiver har et akut behov, kan fristerne forkortes. Afhængig af udbudsproceduren kan
et akut behov medføre, at fristen kan forkortes ned til 15 dage for modtagelse af ansøgninger
og 10 dage for modtagelse af tilbud. I forbindelse med offentlige udbud, hvor der ikke er en
ansøgningsfase, kan fristen kortes ned til 15 dage for modtagelse af tilbud. Et akut behov skal
konstateres på baggrund af en konkret vurdering. Der må som hovedregel være tale om en
situation, der ikke kan tilskrives ordregiver. Dog behøver situationen ikke være afledt af tvingende
grunde som følge af begivenheder, som ordregiveren ikke kunne forudse. Det akutte
behov skal medføre, at det ikke er muligt for ordregiver at gennemføre udbuddet ved brug af
lovens minimumsfrister. Et akut behov kan eksempelvis være etableringen af midlertidige
skolebygninger som følge af, at der er konstateret skimmelsvamp i skolens klasselokaler.
Ordregiver har bevisbyrden, for at betingelserne for anvendelsen af denne undtagelse er opfyldt.
Ordregiver skal behørigt begrunde anvendelse af hasteproceduren. Blot fordi der foreligger
et akut behov, kan ordregiver ikke nødvendigvis forkorte fristen helt ned til den kortest
__________________
285
Finder anvendelse ved indgivelse af tilbud i forbindelse med et offentligt eller begrænset udbud, jf. udbudslovens § 57, stk. 4,
hhv. § 60, stk. 4, samt ved indgivelse af indledende tilbud ved udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 65, stk. 2, jf. § 60, stk. 4.
286
Jf. bekendtgørelse om annoncering af offentlige indkøb under tærskelværdierne med klar grænseoverskridende interesse og
om anvendelsen af elektroniske kommunikationsmidler i udbud efter udbudslovens afsnit II og III.
287
Finder anvendelse ved indgivelse af tilbud i forbindelse med et offentligt eller begrænset udbud, jf. udbudslovens § 57, stk. 3,
hhv. § 60, stk. 3, samt ved indgivelse af indledende tilbud ved udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 65, stk. 2, jf. § 60, stk. 3.
288
Finder anvendelse ved indgivelse af tilbud i forbindelse med et offentligt udbud, jf. udbudslovens § 57, stk. 5. Ved indgivelse
af ansøgning og tilbud i forbindelse med et begrænset udbud, jf. udbudslovens § 59, stk. 3, og § 60, stk. 6. Ved indgivelse af
ansøgning og afgivelse af indledende tilbud ved et udbud med forhandling, jf. udbudslovens § 63, stk. 2, jf. § 59, stk. 3, og § 65,
stk. 2, jf. § 60, stk. 6.