Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 206
KAPITEL 9 UDELUKKELSE, EGNETHED, UDVÆLGELSE OG DOKUMENTATION
» Bestå i kontraktperioden.
» Opfylde kontrakten.
» Imødekomme krav, der måtte opstå under udførelsen af kontrakten.
En erklæring fra pengeinstituttet er relevant dokumentation, som ordregiveren kan kræve i
forbindelse med at vurdere ansøgerens eller tilbudsgiverens økonomiske og finansielle formåen.
Erklæringen kan vedrøre forhold, som et pengeinstitut kan udtale sig om, og som bidrager
med relevante oplysninger om økonomisk og finansiel formåen. Dette kan eksempelvis
være erklæringer om økonomiske engagementer, udtalelser om garantiforpligtelser og soliditetserklæringer.
Relevante erhvervsansvarsforsikringer dækker over enhver forsikring, der
dækker virksomhedernes ansvar for skader og andet tab, som opstår i forbindelse med udførelsen
af det pågældende erhverv. Bevis for en gældende erhvervsansvarsforsikring kan føres
ved fremsendelse af en gældende forsikringsaftale og police eller ved fremsendelse af erklæring
fra det relevante forsikringsselskab.
Ordregiver må udelukkende stille krav om fremlæggelse af årsregnskaber eller uddrag heraf,
hvis offentliggørelse er foreskrevet i lovene i det land, hvor virksomheden er etableret. Derfor
må ordregiver kun afvise en virksomhed, der ikke har fremsendt dokumentationen, hvis det
land, hvor virksomheden er etableret, har et sådant offentliggørelseskrav.
Ordregiver kan også stille krav om omsætningstal. Omsætningstal kan fx vedrøre omsætningstal
for aktiviteter, der nøjagtigt modsvarer den konkrete udbudte opgave. Derudover kan det
være omsætningstal for beslægtede aktiviteter, fordi beslægtede aktiviteter kan give et indtryk
af virksomhedens økonomiske og finansielle formåen til at håndtere den konkrete opgavetype.
Ordregiver kan stille krav om omsætningstal for de tre seneste disponible regnskabsår.
Perioden for, hvornår der kan stilles krav om omsætningstal, afhænger dog af, om omsætningstallene
foreligger. Omsætningstallene foreligger eksempelvis ikke, hvis ansøgerens eller
tilbudsgiverens virksomhed ikke har været etableret i tre år.
Brug af anden dokumentation end den, ordregiver kræver 374
Endelig må ansøgeren eller tilbudsgiveren påvise sin økonomiske og finansielle formåen ved
ethvert andet dokument end den dokumentation, som ordregiver har krævet. Det kræver dog,
at ansøgeren eller tilbudsgiveren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge de krævede
dokumenter. Det er en gyldig grund, hvis årsagen til, at der ikke kan fremskaffes dokumentation,
ikke kan henregnes til ansøgeren eller tilbudsgiveren.
Et eksempel på ovenstående kan være tilfældet, hvor der ikke inden for den af ordregiveren
fastsatte tidsfrist er mulighed for at indhente den krævede dokumentation. Det må ikke være
forhold hos ansøgeren eller tilbudsgiveren, som er årssagen til, at den krævede dokumentation
ikke kan indhentes. Hvis virksomheden fx kommer for sent i gang med at indhente dokumentation
til anvendelsen ved det konkrete udbud, vil denne bestemmelse ikke kunne anvendes.
Det må også anses som en gyldig grund, at der foreligger forhold omkring ansøgeren eller
tilbudsgiveren, som gør, at det i en periode ikke er muligt at indhente de pågældende oplysninger,
fordi de ikke findes. Et eksempel herpå kan være, at virksomheden er under stiftelse
og derfor ikke kan fremvise visse af de dokumenter, som ordregiveren kræver. Eller at virksomheden
er nystartet og ikke har aflagt regnskab endnu eller ikke i den periode, som ordregiveren
forudsætter fremlagt oplysninger for.
__________________
374
Jf. udbudsloven § 154, stk. 2.