Udbudsloven Vejledning om udbudsreglerne

SIDE 226
KAPITEL 10 EVALUERING OG TILDELING
påtænker at indgå kontrakt med. Herefter skal der ske samtidig underretning af alle berørte
ansøgere eller tilbudsgivere. Underretning behandles nedenfor i afsnit 10.6.
10.5.1 Åbning af tilbud
Ordregiver må først undersøge indholdet af de indkomne tilbud efter udløbet af tilbudsfristen.
402 Er tilbuddene indgivet via elektroniske kommunikationsmidler må ordregiver ikke
kunne få adgang til dokumenterne før fristens udløb. 403 Er tilbuddene indsendt med post, må
kuverten først åbnes efter fristens udløb.
Ved bygge- og anlægsarbejder skal ordregiver være opmærksom på, at tilbuddene skal åbnes
på licitationsstedet på et forud fastsat tidspunkt. Tilbudsgiverne er berettiget til at være til
stede ved åbningen af tilbuddene og til at blive bekendt med budsummer og evt. forbehold. 404
Tilbud, der afleveres efter tilbudsfristens udløb, er afleveret for sent og må ikke tages i betragtning.
405
10.5.2 Verifikation af tilbuddenes indhold
De modtagne tilbud skal opfylde de i udbudsmaterialet fastsatte krav.
Ordregiver skal undersøge følgende:
» At tilbuddet opfylder de krav, som ordregiver har fastsat i udbudsbekendtgørelsen og i det
øvrige udbudsmateriale, herunder krav i de tekniske specifikationer.
» At tilbudsgiveren ikke er udelukket iht. de obligatoriske eller frivillige udelukkelsesgrunde,
at tilbudsgiveren opfylder de fastsatte minimumskrav til egnethed og, hvis relevant, er udvalgt
på baggrund af de objektive kriterier for udvælgelse.
Ordregiver skal verificere, at de modtagne tilbud lever op til de krav, som ordregiver har fastsat
i udbudsbekendtgørelsen og det øvrige udbudsmateriale. Har ordregiver accepteret at
modtage alternative tilbud eller sideordnede tilbud, skal ordregiver desuden sikre, at evt.
modtagne alternative eller sideordnede tilbud opfylder udbudsmaterialets fastsatte minimumskrav
hertil. 406
Ordregiver skal desuden verificere, at tilbudsgiverne ikke er udelukket iht. de obligatoriske
eller frivillige udelukkelsesgrunde, at tilbudsgiverne opfylder de fastsatte minimumskrav til
egnethed og, hvis relevant, er udvalgt på baggrund af de objektive kriterier for udvælgelse.
Dette skal ske på baggrund af de oplysninger, som tilbudsgiveren har afgivet i det fælles europæiske
udbudsdokument, ESPD. ESPD’en skal anvendes som et foreløbigt bevis, og ordregiver
__________________
402
Jf. udbudslovens § 94.
403
I bekendtgørelse nr. 1643 af 15. december 2015 om annoncering af offentlige indkøb mv., fremgår det, hvilke krav der stilles
til et elektronisk system. I bekendtgørelsen anføres det blandt andet, at betingelserne i udbudsdirektivets bilag IV skal opfyldes.
Det er Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vurdering, at et standard e-mail-system ikke opfylder betingelserne i bekendtgørelsen
og udbudsdirektivets bilag IV.
404
Dette følger af tilbudslovens § 7, som også gælder for udbud efter udbudsloven, jf. tilbudslovens § 1, stk. 3.
405
Jf. dog muligheden for forhandling, hvis alle de modtagne tilbud er ikkeforskriftsmæssige, jf. afsnit 5.4.1.
406
Læs mere om alternative tilbud i afsnit 7.4.5 og om sideordnede tilbud i afsnit 7.4.6.