LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

8 Gesamtwirtschaftliche Beurteilung
des Sturms Lothar
Der erste Schritt in der gesamtwirtschaftlichen Betrachtung besteht in der Konstruktion
eines Wirkungsmodells, aufbauend auf einer räumlichen, zeitlichen, sachlichen
und personellen Systemabgrenzung (Abschnitt 8.1). An zweiter Stelle wird das
Vorgehen für die Analyse der gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen eines Sturms
im Wald vorgestellt (Abschnitt 8.2). Entsprechend dieser Vorgehensweise werden
die gesamtwirtschaftlichen Sturmfolgen analysiert (Abschnitt 8.3) und diskutiert
(Abschnitt 8.4).
8.1 Systemabgrenzung und Wirkungsmodell
Die räumliche Systemabgrenzung deckt sich mit derjenigen bei der sektoralen Betrachtung
in Kapitel 6: Die gesamtwirtschaftliche Beurteilung beschränkt sich auf
die Schweiz. Zeitlich, sachlich und personell wird das System jedoch erweitert.
8.1.1 Zeitliche Systemabgrenzung
Wir unterscheiden kurz-, mittel- und langfristige Auswirkungen. Die kurzfristigen
Auswirkungen beziehen sich auf das erste und zweite Jahr nach Lothar, in denen
Aufräumarbeiten dominieren. Die mittelfristigen Auswirkungen beziehen wir auf
den Zeitraum, in dem der Umgang mit Folgeschäden im Vordergrund steht (3.-6.
Jahr). Die langfristigen Auswirkungen beziehen sich auf den Zeithorizont über 6
Jahre hinaus. Dieser kann im Extremfall bis 100 Jahre dauern, d.h. bis ein vollständig
zerstörter Waldbestand wieder hergestellt ist.
8.1.2 Sachliche Systemabgrenzung
Für die sachliche Systemabgrenzung stützen wir uns zunächst auf den Zweckartikel
des Waldgesetzes (Art. 1 Absatz 1 und Absatz 2).
1 Dieses Gesetz soll:
a. den Wald in seiner Fläche und in seiner räumlichen Verteilung erhalten;
b. den Wald als naturnahe Lebensgemeinschaft schützen;
c. dafür sorgen, dass der Wald seine Funktionen, namentlich seine Schutz-,
Wohlfahrts- und Nutzfunktion (Waldfunktionen) erfüllen kann;
d. die Waldwirtschaft fördern und erhalten.
2 Es soll ausserdem dazu beitragen, dass Menschen und erhebliche Sachwerte vor
Lawinen, Rutschungen, Erosion und Steinschlag (Naturereignisse) geschützt werden.
Ausgehend vom Zweckartikel werden die Waldleistungen und -produkte, die durch
einen Sturm oder dessen Bewältigung in Mitleidenschaft gezogen sein könnten,
identifiziert. Die folgende Systematik beruht auf einer eigenen Einteilung.
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