LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

8.1.5 Wirkungsmodell
Die Überlegungen zur sachlichen und personellen Systemabgrenzung fassen wir in
einem Wirkungsmodell zusammen (Abbildung 24). In diesem Modell werden die
betroffenen Personengruppen in die folgenden sieben Bereiche eingeteilt:
• Wald- und Forstwirtschaft: Dazu zählen an erster Stelle die privaten und öffentlichen
WaldeigentümerInnen und somit die EinwohnerInnen von Gemeinden
und Kantonen mit Waldeigentum, aber auch das Forstpersonal sowie die Forstunternehmen.
• Holzindustrie und weitere vor- oder nachgelagerte Wirtschaftszweige: Ein
Sturm und seine Bewältigung kann für die Holzindustrie und weitere vor- oder
nachgelagerte Wirtschaftszweige der Forstwirtschaft Folgen haben. Zur Holzindustrie
zählen die erste Verarbeitungsstufe (Sägewerke, Holzplattenwerke,
Grosshandel mit Holz, Holz- und Zellstoff), die zweite Verarbeitungsstufe (Hobel-
und Imprägnierwerke, Herstellung von Bauelementen, Brettschichtholzherstellung,
Parkettfabrikation, Herstellung von Fenstern und Türen) sowie die Hersteller
von Produkten für den Endverbrauch (Papier und Karton, Möbelbau, Küchenbau,
Schreinerei, Zimmerei usw.) (BUWAL 2001). Weitere vor- oder nachgelagerte
Wirtschaftszweige der Waldwirtschaft sind z.B. Baumschulen, Forstmaschinenhersteller,
Transportunternehmen, Strassenbauunternehmen oder
Ofenbauer.
• KonsumentInnen von Holzprodukten: Wir unterscheiden drei Gruppen: KonsumentInnen
von Energieholz, von Nutzholz sowie von Papier und Karton.
• Biotische und abiotische Umwelt: Als KonsumentInnen von biotischen und
abiotischen Umweltleistungen kann die gesamte Bevölkerung von Auswirkungen
auf diesen Bereich betroffen sein. Das Ausmass der Betroffenheit kann für
verschiedene Gruppen variieren. Eine Identifizierung dieser Gruppen ist jedoch
schwierig, da sich die Umweltfolgen selten direkt zeigen und vom Zusammenspiel
vieler verschiedener Faktoren abhängig sind. Im Wirkungsmodell unterscheiden
wir innerhalb dieses Bereiches deshalb nicht nach Personengruppen,
sondern nach verschiedenen Umweltbereichen: Ein Sturm und seine Bewältigung
kann Folgen für den Wald als naturnahen Lebensraum und für die Biodiversität
haben, aber auch die Umweltkompartimente Boden, Wasser und Luft
beeinflussen oder die CO2-Bilanz verändern.
• Schutz vor Naturgefahren: Zu diesem Bereich zählen Personen, die von Schutzleistungen
des Waldes für Menschen und Sachwerte profitieren.
• Erholung und Freizeit: Viele Menschen nutzen den Wald zur Erholung und zu
Freizeitzwecken. Wichtige Nutzergruppen sind SpaziergängerInnen und Wanderer,
ReiterInnen und JägerInnen, aber auch z.B. BikerInnen oder OL-Läufer-
Innen.
• Politik und Verwaltung: In Politik und Verwaltung sind zunächst die Forstbehörden
und Forstdienste am stärksten von einem Sturm bzw. der Sturmbewältigung
betroffen, darüber hinaus aber auch die ParlamentarierInnen, die über öffentliche
Massnahmen zur Ereignisbewältigung entscheiden, die SteuerzahlerInnen,
welche die Kosten zu Lasten der öffentlichen Hand tragen sowie auch Mit-
8 Gesamtwirtschaftliche Beurteilung des Sturms Lothar 119