LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

Das Dilemma der
WaldeigentümerInnen
dürfnis, etwas gegen die Zerstörung im Wald zu unternehmen. Umgekehrt erleichtert
aktives Handeln, das Ereignis psychisch zu verkraften.
Nicht zuletzt geht aus dem Sturmschadensbericht für den Kanton Zürich hervor,
dass viele FörsterInnen und WE die wirtschaftlichen Auswirkungen ihres Tuns zu
wenig überdacht haben (ALN 2001). Besonders HolzabnehmerInnen waren durch
die Vernachlässigung wirtschaftlicher Überlegungen der WE in einer starken Position.
Sie erhielten das Holz auch bei sehr tiefen Preisen angeboten. Mit ihrem Verhalten
beschleunigten die WE den Preiszerfall 68 .
Die vergleichsweise geringe Bedeutung wirtschaftlicher Überlegungen bei der
Sturmbewältigung kommt in verschiedenen Dokumenten zum Ausdruck, wie die
folgenden Beispiele zeigen: Im Waldschaden-Handbuch aus dem Jahr 1993 werden
sieben Kriterien genannt, die bei der Festlegung der Schadensbehandlung von
Windwurfflächen zu berücksichtigen sind. Die Wirtschaftlichkeit steht dabei an
zweitletzter Stelle (BUWAL, Eidg. Forstdirektion 1993: 301). Entsprechend wenig
Platz nehmen Wirtschaftlichkeitsüberlegungen im Waldschaden-Handbuch ein. In
der Entscheidungshilfe bei Sturmereignissen im Wald sind wirtschaftliche Überlegungen
von noch geringerer Bedeutung, bei den Kriterien für die Unterstützung des
Entscheids, ob Sturmholz geräumt werden soll, steht der erntekostenfreie Erlös an
sechster und letzter Stelle (BUWAL 2000b: 24). Auch in den Mitteilungen und
Empfehlungen der Holzmarktkommission (HMK) stehen nicht wirtschaftliche
Überlegungen im Vordergrund. Aus dem zweiten Empfehlungsschreiben nach Lothar
geht hervor, dass die HMK die Idee der Holzverwertung stärker gewichtet als
wirtschaftliche Überlegungen der Waldwirtschaft: «Grundsätzlich ist anzustreben,
das aufgerüstete Holz nutzbringend zu verwerten, sei es als Rohstoff oder Energieträger»
(HMK 27.1.2000).
Die ökonomischen Argumente bezüglich Räumen oder Belassen des Sturmholzes
sind in den oben erwähnten Publikationen nicht prioritär. Allerdings ist zu erwarten,
dass ein konsequentes Vorgehen nach Waldschaden-Handbuch und Entscheidungshilfe
bei Sturmereignissen zu einem ökonomisch vorteilhafteren Resultat geführt
hätte. Die Tatsache, dass nach Lothar viel Holz geräumt wurde, obwohl der Holzerlös
kleiner war als die Erntekosten, lässt darauf schliessen, dass die ökonomischen
Argumente in der Praxis kaum berücksichtigt wurden.
Viele WE versuchten, möglichst schnell möglichst viel Holz aufzuarbeiten und abzusetzen,
um den ökonomischen Schaden gering zu halten. Das kollektive Ergebnis
68
Beispiele (ALN 2001: 12, 15):
In der Startphase wurden für Unternehmer und ausländische Arbeitskräfte zu hohe Ansätze bezahlt.
Holzverkaufsverträge und Arbeitsverträge wurden formell und materiell zu ungünstigen Bedingungen
abgeschlossen.
In angrenzenden Kantonen haben einige Waldbesitzer und Holzhändler sehr früh in Österreich
Sturmholz zu sehr tiefen Preisen angeboten und damit den Preiszerfall eingeläutet.
Mit der Subventionierung der Holzaufrüstung im Kt. Bern setzte der grosse Preisdruck ein.
11 Literatur 161