LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

5.3.2 Zweite Fragestellung:
Wie verteilen sich die ökonomischen Auswirkungen von Lothar auf
öffentliche und private sowie auf direkt und nicht direkt betroffene
WaldeigentümerInnen in der Schweiz?
Die Erweiterung der Analyse «in die Tiefe» in Kapitel 7 (siehe dazu auch Teil II
dieses Forschungsprojekts, Baur et al. 2002) ermöglicht detailliertere Aussagen auf
Ebene der WaldeigentümerInnen (WE) oder Forstbetriebe. Denn aus politischer
Sicht interessieren nicht nur die aggregierten Wirkungen, sondern insbesondere
auch deren Verteilung. Aufgrund der grossen Unterschiede zwischen privaten und
öffentlichen WE in der Schweiz – private bewirtschaften deutlich kleinere Flächen
– müssen die Auswirkungen für private und öffentliche WE gesondert betrachtet
werden. Da sich durch einen Sturm die Preis- und Absatzverhältnisse vorübergehend
stark verändern können, können auch WE, die nicht direkt vom Sturm betroffen
sind, einen wirtschaftlichen Schaden erleiden. Deshalb müssen auch die
Auswirkungen auf nicht direkt Betroffene einbezogen werden.
Da zur Verteilung der ökonomischen Auswirkungen von Lothar auf die Schweizer
WE keine Informationen vorlagen, haben wir eine repräsentative Befragung bei öffentlichen
und bäuerlichen WE in der Schweiz durchgeführt. Aus datentechnischen
und aus Kostengründen haben wir die Untersuchung der Auswirkungen für private
auf die bäuerlichen WE eingeschränkt. Diese Einschränkung halten wir für gerechtfertigt,
da mit den bäuerlichen WE diejenigen privaten WE erfasst werden, die
wahrscheinlich von Lothar wirtschaftlich am stärksten betroffen sind. Diese Vermutung
wird insbesondere dadurch gestützt, dass die bäuerlichen WE im Durchschnitt
grössere Wälder besitzen als die übrigen nicht-bäuerlichen privaten WE: Die bäuerlichen
WE machen zwar nur 16% der privaten WE aus, sie besitzen jedoch 34% der
Privatwaldfläche.
Die Untersuchung der Verteilung der Auswirkungen ermöglicht Aussagen dazu,
wieviele der Schweizer WaldeigentümerInnen sehr stark und möglicherweise
existenziell von Lothar betroffen sind.
5.3.3 Dritte Fragestellung:
Wie ist Lothar im Schweizer Wald aus gesamtwirtschaftlicher Sicht
zu beurteilen?
Die Erweiterung der Analyse «in die Breite» in Kapitel 8 mündet in eine gesamtwirtschaftliche
Beurteilung. Auswirkungen aus gesamtwirtschaftlicher Sicht können
finanzieller, aber auch nicht-finanzieller Art sein. Sie sind teilweise quantifizierbar,
teilweise auch nur qualitativ beschreibbar. Bei der Diskussion der gesamtwirtschaftlichen
Auswirkungen von Lothar im Wald beschränken wir uns auf eine qualitative
Beurteilung. Die Hauptziele dieser qualitativen Analyse bestehen darin, auf Basis
einer Systemanalyse alle betroffenen Personen und Personengruppen zu identifizieren,
die Art der Auswirkungen zu konkretisieren sowie deren Richtung und ungefähre
Grössenordnung abzuschätzen.
56 LOTHAR Ökonomische Auswirkungen des Sturms Lothar im Schweizer Wald – Teil I