LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

Forstpersonal
Da die Waldflächen der privaten nicht-bäuerlichen WE im Durchschnitt noch kleiner
sind als diejenigen der bäuerlichen WE folgern wir, dass der Privatwald ausserhalb
des Bauernwaldes noch seltener eine wirtschaftliche Bedeutung für das Haushaltseinkommen
hat und nur wenige nicht-bäuerliche WE (B, F) von deutlichen
Einkommenswirkungen betroffen sind.
Die Einkommenswirkungen für die öffentlichen WE (C, D, G und H) haben wir im
Abschnitt 6.3 berechnet. Dabei haben wir den Saldo der Holzproduktion ohne Beiträge
Dritter betrachtet. Angesichts der Beiträge, die von Bund und Kantonen für
die Sturmbewältigung bereit gestellt wurden, schliessen wir, dass die Einkommenswirkungen
des Sturms bei den meisten WE zu einem grossen Teil kompensiert
wurden. Den öffentlichen WE stehen zudem oft weitere Mittel für die Bewältigung
der Auswirkungen eines Sturms im Wald zur Verfügung: Bei politischen Gemeinden
oder Kantonen (C, G) sind dies Steuermittel, die öffentlichen WE ohne Steuereinnahmen
(D, H) verfügen häufig über einen Forstreservefonds.
Sturmereignisse können für die WE eine Reihe von Auswirkungen haben, die sich
nicht in den Betriebsergebnissen niederschlagen und die kaum monetär zu bewerten
sind. Wird eine maximale Bewältigungsstrategie gewählt, so führt die Aufarbeitung
des Sturmholzes und die Wiederbewaldung zu einem erheblichen Anstieg des Arbeitspensums.
Dies ist bei den bäuerlichen WE (A) oft nicht ergebniswirksam, da
die Arbeitsleistung im Allgemeinen selbst erbracht wird. Folgen des erhöhten Arbeitsanfalls
können aber auch physische und psychische Belastungs- und Erschöpfungserscheinungen
sein.
Als Folge eines Sturms im Wald können sich die Arbeitsbedingungen für das Forstpersonal
verändern. Zudem sind Auswirkungen auf die Nachfrage nach Forstpersonal
möglich. Schliesslich kann nach einem Sturm das Unfallrisiko im Wald zunehmen.
Bei der MIN-Strategie sind zwei verschiedene Entwicklungen möglich: Die Auswirkungen
auf das Forstpersonal sind gering, wenn sich die Bewirtschaftung nicht
ändert. Der Sturm kann aber auch Auslöser für einen Stellenabbau sein; in diesem
Fall sind die Auswirkungen für das Forstpersonal negativ. Wird das Sturmholz
nicht in grossem Ausmass geräumt, ist nicht mit einer Zunahme von Unfällen zu
rechnen.
Mit der MAX-Strategie steigt das individuelle Arbeitspensum des Forstpersonals:
Um das hohe Arbeitsaufkommen zu bewältigen, müssen Überstunden geleistet
werden, was zu physischen und psychischen Belastungs- und Erschöpfungserscheinungen
führen kann. Positiv kann die kurzfristig erhöhte Nachfrage nach Forstpersonal
sein, häufig werden nach einem Sturm zusätzliche Arbeitkräfte eingesetzt. Da
Schadereignisse aber Auslöser für Rationalisierungen sein können, können gerade
umgekehrt Arbeitsplätze auch abgebaut werden. Negativ zu Buche schlägt, dass bei
der MAX-Strategie das Unfallrisiko zunimmt, da die Arbeit in Sturmflächen gefährlicher
ist als in der normalen Holzernte. Dies ist vor allem dann der Fall, wenn zu-
124 LOTHAR Ökonomische Auswirkungen des Sturms Lothar im Schweizer Wald – Teil I