LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

Unterschiedliche
Zeiträume:
Unterschiedliche Gruppen
von Betroffenen bzw.
Datengrundlage:
6.2 Szenarien
Das Ausmass der Sturmfolgen ist von vielen Einflussgrössen abhängig, die teilweise
mit grosser Unsicherheit verbunden sind. Diese Unsicherheit wird durch die Berechnung
verschiedener Varianten und Szenarien berücksichtigt.
Aus folgenden Gründen haben wir uns dazu entschieden, die Einkommens- und
Vermögenswirkungen von Lothar auf der Basis unterschiedlicher Szenarien zu
quantifizieren:
Für die Einkommenswirkungen berücksichtigen wir nur 6 Jahre. Lothar hat 3,8%
des Schweizer Waldbestandes geworfen; es ist nicht zu erwarten, dass diese Menge
auf der aggregierten Ebene zu langfristigen Nutzungseinschränkungen oder
erhöhten Kultur- und Pflegekosten und damit zu tieferen Einkommen führen wird.
Aggregierte Einkommenswirkungen entstehen jedoch so lange, als mit Folgeschäden
in grossem Ausmass zu rechnen ist (vgl. Ausführungen zur zeitlichen Systemabgrenzung
in Abschnitt 6.1.1). Für die Vermögenswirkungen unterstellen wir
einen unendlichen Zeithorizont, wobei die weiter entfernt liegenden Ereignisse
durch die Wahl eines positiven Diskontsatzes weniger stark gewertet werden als die
Gegenwart.
Die Einkommenswirkungen berechnen wir für alle öffentlichen WaldeigentümerInnen
– die direkt Betroffenen, ebenso wie die nicht direkt Betroffenen – nicht jedoch
für die privaten WE. Die Vermögenswirkungen berechnen wir für alle von (primären
und sekundären) direkten Auswirkungen Betroffenen, d.h. sowohl die privaten
wie die öffentlichen WE.
Mit diesem Vorgehen verzichten wir auf die Möglichkeit, die Einkommens- und
Vermögenswirkungen aufzusummieren. Gemäss unseren Ausführungen in Kapitel
5 halten wir eine Aufsummierung jedoch auch weder für zweckmässig, noch – im
Fall des Waldes mit einigen ökonomischen Besonderheiten – für methodisch korrekt.
6.2.1 Annahmen zur Schätzung der Einkommenswirkungen
Die Einkommenswirkungen von Lothar ergeben sich gemäss dem Differenzwertansatz
aus dem Unterschied zwischen dem Einkommen, das ohne Lothar zu erwarten
gewesen wäre (Referenzeinkommen), und dem Einkommen, wie es sich als Folge
von Lothar einstellt (zum Differenzwertansatz vgl. Abschnitt 5.2).
Bei der Bestimmung der Einkommenswirkungen spielt das Referenzeinkommen eine
bedeutende Rolle. Da nicht mit Sicherheit gesagt werden kann, wie sich das Referenzeinkommen
ohne Sturm entwickelt hätte, unterscheiden wir vier Varianten
für das Referenzeinkommen: 1. Stabilisierung des Einkommens auf dem Niveau der
Jahre vor Lothar, 2. Fortsetzung des Einkommenstrends 1980–1999 (mit Vivian),
64 LOTHAR Ökonomische Auswirkungen des Sturms Lothar im Schweizer Wald – Teil I