LOTHAR. Ökonomische Auswirkungen. Wald - BAFU

der Folgeschäden ist sowohl von der Bewältigungsstrategie als auch von exogenen
Faktoren abhängig; in unserer Untersuchung betrachten wir Varianten mit Folgeschäden
zwischen 10% und 200% des Sturmholzvolumens. Bei den Preisen unterstellen
wir, dass das langfristige Niveau maximal +/- 20% vom Niveau vor Lothar
abweicht. Die untere Preisschranke (pmin) liegt somit bei 81 bzw. 83 SFr./m³
(für Nadel- bzw. Laubholz) und die obere Schranke (pmax) liegt bei 122 bzw. 125
SFr./m³.
In den verschiedenen Ausgangsszenarien liegen die sturmbedingten Auswirkungen
mit einem Diskontsatz von 3% (bzw. 0%) zwischen einer negativen Vermögenswirkung
von 1’037 Mio. SFr. (bzw. 1’108 Mio. SFr.) und einer positiven Vermögenswirkung
von 18 Mio. SFr. (bzw. 84 Mio. SFr.) 39 . Diese Extremwerte entstehen,
wenn das Ausmass der Folgeschäden doppelt so gross ist wie die Sturmholzmenge
(maximale Folgeschäden bei minimaler Prävention). Das schlechteste Ergebnis –
eine Vermögensabnahme von 1’108 Mio. SFr. – tritt ein, wenn die Holzpreise hoch
sind (pmax) und ein Diskontsatz von 0% gewählt wird, das beste Ergebnis – eine
Vermögenszunahme um 84 Mio. SFr. – tritt unter der Annahme eines tiefen Preisniveaus
(pmin) und eines Diskontsatzes von 0% ein. Die positive Vermögenswirkung
des Sturmes entsteht, weil der Holzpreis tiefer ist als die Erntekosten von 84
SFr./m³ (d.h. der erntekostenfreie Erlös ist negativ) und weil unterstellt wird, dass
die Holzproduktion in Zukunft weitergeführt wird, obwohl sie nicht rentabel ist.
Die Prognosen für die Folgeschäden nach Lothar liegen bei 4–6 Mio. m³ (BUWAL,
Eidg. Forstdirektion 2002) und somit bei ca. 30–40% der Sturmholzmenge. Die
Vermögenswirkungen mit Folgeschäden von 40% des Sturmholzes liegen zwischen
einer Vermögenszunahme von 12 Mio. SFr. (mit pmin) und einer Vermögensabnahme
von 452 Mio. SFr. (mit pmax).
Welche Annahmen über die Preise am besten der Realität entsprechen, ist sehr
schwierig abzuschätzen. Die aktuelle Entwicklung weist darauf hin, dass die untere
Preisschranke wenig plausibel ist. Nach einem Preisrückgang um 30% im Jahr 2000
sind die Preise für Stammholz im Jahr 2001 wieder um 20% angestiegen (BFS
2002). Andererseits gibt es auch keine Anzeichen, die auf einen Anstieg der Preise
über das Niveau der Jahre vor dem Sturm hindeuten. Zum Abschluss betrachten wir
ein «mittleres Szenario», das durch die folgenden Annahmen charakterisiert ist: Die
Preise liegen genau in der Mitte der betrachteten Bandbreite (und entsprechen somit
dem Durchschnitt der Jahre 1997–1999: 102 SFr. für Nadelholz, 104 SFr. für Laubholz)
und eine mittlere Prävention führt zu Folgeschäden von 40% der Sturmholzmenge.
In diesem mittleren Szenario beträgt die sturmbedingte Vermögensabnahme
für die WE 225 Mio. SFr. Sensitivitätsanalysen zeigen, dass eine Variation des Diskontsatzes
(zwischen 0% und 10%) oder der Umtriebszeiten (80–140 Jahre für Nadelholz,
100–160 Jahre für Laubholz) dieses Ergebnis um maximal 4% verändert.
39
Die Resultate mit einem Diskontsatz von 3% sind in Tabelle 9 aufgeführt. In Anhang 4 werden
zusätzlich die Vermögenswirkungen bei einem Diskontsatz von 0% dargestellt (Tabelle 30).
96 LOTHAR Ökonomische Auswirkungen des Sturms Lothar im Schweizer Wald – Teil I