Zur Politischen Ökonomie des gegenwärtigen Imperialismus ...

168 B esprechungen
Schellhoss, Hartmut: ApathieundLegitimität — Das Problem
der neuen Gewerkschaft. Studien zur Soziologie, Bd. 8., R.
Piper u. Co. Verlag, München 1967 (198 S., kart., 18,— DM).
Schellhoss will die Frage untersuchen, ob eine Vertrauenskrise,
„eine grundsätzliche Divergenz von Mitglieder- und Organisationsinteressen"
im DGB besteht. „Das heißt: Es wird die Frage gestellt
... nach der Legitimität des Deutschen Gewerkschaftsbundes, wie sie
durch die Bereitschaft der Arbeitnehmer und/oder Mitglieder zur
Teilnahme und sichtbaren Identifizierung gewährleistet ist" (31 f.).
Ausgangspunkt dafür ist für Schellhoss die Kritik am DGB von
rechts und links (Briefs, Friedl, Stadler, Stolz und Triesch einerseits;
Horné und Pirker andererseits), die auf Grund einer unterschiedlichen
Annahme heutiger Arbeitnehmerinteressen den DGB von
gegensätzlichen Positionen aus angreife, sich aber im Vorwurf zusammenfinde,
„daß sich der DGB weit von einer gerechtfertigten
Beurteilung des politischen, wirtschaftlichen und sozialen Status
quo entfernt" habe. Dieser Vorwurf impliziere, daß die Gewerkschaftsorganisation
„nicht die Interessen der in ihr Organisierten"
vertrete (10). Da Schellhoss sich nicht auf die Diskussion objektiver
Interessen der Arbeiterklasse im Spätkapitalismus einläßt, deren
Akzentuierung allein der Interessenwahrnehmung durch den DGB
als Maßstab dienen könnte, kann er sich unbeschwert von solcher
Analyse in wahrer Fleißarbeit um die Erarbeitung, Zusammenfassung
und Auswertung des statistischen Materials bemühen, in dem
Teilnahme oder Apathie der DGB-Mitglieder ihren zahlenmäßigen
Ausdruck finden.
Die sich aus der Organisationsstruktur des DGB ergebenden Bedingungen
für die Mitgliederaktivität sind längst nicht so günstig,
wie es zunächst nach der Satzung des DGB erscheint, die geradezu
Max Webers „herrschaftsfremder Verbandsverwaltung" und „unmittelbarer
Demokratie" zu entsprechen scheint. Doch die Voraussetzung
für „herrschaftsfremde Verbände", daß nämlich „die Genossenschaftsversammlung
effektiv" ist (Max Weber), ist — wie Schellhoss
richtig feststellt — nicht gegeben. Es bestehen vielmehr in erheblichem
Maße hierarchische Elemente, wie z. B. im „Vertrauen", das
der gewählte Ortsvorstand beim Haupt- bzw. Bundesvorstand finden
muß, im Übergewicht der hauptamtlichen Funktionäre auf den
meisten Gewerkschaftskongressen oder in der Art der Willensbildung
von unten nach oben (Anträge nur an den Bundes- oder
Hauptkongreß, Filterung durch eingeschränkte Antragsberechtigung,
Satzungs- und Antragskommissionen etc.). Schellhoss vergißt indessen,
den Rahmen der insgesamt bürokratisierten, hierarchisch
organisierten Gesellschaft aufzuzeigen, in dem die Gewerkschaften
immer noch ein Stück Demokratie darstellen.
Der Anteil der Mitglieder, die an Veranstaltungen im „Binnenbereich"
des DGB teilnehmen (Teilnehmer an Mitgliederversammlungen,
Schulungsteilnehmer, Betriebsräte und Personalräte, ehrenamtliche
Funktionäre, wie z.B. Vertrauensleute in den Betrieben) wird