Zur Politischen Ökonomie des gegenwärtigen Imperialismus ...

56 Hans-Georg Isenberg
Aber nicht nur aus dem technisch-strukturellen Wandel in den Industrieländern
und aus den Veränderungen in den Weltwarenströmen
resultieren die Schwierigkeiten der Rohstoffländer. Protektionismus
der hochentwickelten kapitalistischen Industrienationen im
Agrar- und Bergbausektor setzt den Exportmöglichkeiten der Entwicklungsländer
und damit ihrer landwirtschaftlichen Produktion
sowie der Extraktion anderer Rohstoffe weitere Grenzen 21 .
Verschlechtert sich so einerseits die Stellung der Entwicklungsländer
am Welt-Rohstoffmarkt, so verbessert sich andererseits ihre Ausfuhrsituation
aber keineswegs durch bereits erzielte, erste Industrialisierungserfolge,
die im Angebot an Halbfabrikaten, einfachen
und billigen Konsumgütern und einfachen Produktionsmitteln ihren
Ausdruck finden 22 . Während Rohmaterialien aus den Entwicklungsländern
an den Grenzen der Industrieländer noch mit relativ niedrigen
Zollsätzen belastet werden — womit dem Interesse der an der
Ausbeutung der Rohstoffe in den Entwicklungsländern beteiligten
Konzerne Rechnung getragen wird —, steigert sich die Zollbelastung
auf verarbeitete Waren der Entwicklungsländer von Fabrikations- zu
Fabrikationsstufe, so daß das konsumreife Fertigprodukt die weitaus
höchste Zollbelastung aufweist 23 .
stand zwischen den Terms of Trade der Industrieländer und denjenigen
der Entwicklungsländer von 1958 (als Basis.jahr = 100) bis 1962 ständig
.verschlechtert hat. Im Zeitraum 1963 bis 1966 lagen die Terms of Trade
der Industrieländer unverändert um 4 °/o über dem 1958 ausgewiesenen
Niveau, die der Entwicklungsländer um 3 °/o darunter. In einer Verlustrechnung
für die Entwicklungsländer, unter Zugrundelegen der Durchschnittswerte
der Basisperiode 1953 bis 1957, wird festgestellt, daß diese
Länder zwischen 1961 und 1966 13,39 Mrd. Dollar infolge der Verschlechterung
ihrer Terms of Trade einbüßten. Diese Verluste machten 38 °/o der
den Entwicklungsländern in diesem Zeitraum von staatlichen Organen
der kapitalistischen Industrieländer und von internationalen Organisationen
zugeflossenen Kapitalhilfe aus. Zitiert nach Neue Zürcher Zeitung
vom 19. März 1968, S. 15.
21 Vgl. Bachmann, H., Zollpolitik und Entwicklungsländer, in: Schriftenreihe
für Wirtschaftsprobleme der Entwicklungsländer, Bd. 2, Tübingen
1965, S. 7—12. Nach Berechnungen von Blau konkurrieren 22 oder 30 °/o
der Exporte an Rohstoffen und landwirtschaftlichen Produkten (je nachdem,
ob Erdöl mitberücksichtigt wird oder nicht) aus Entwicklungsländern
mit geschützten Agrarsektoren in den Industrieländern. Vgl. Blau, a.a.O.,
S. 175 ff.
22 Der Ausfuhranteil der Entwicklungsländer am Welthandel schrumpfte
von 1953 = 27 %> über 1960 = 22 °/o auf 1966 = 19 °/o. Vgl. Der Tagesspiegel
vom 3. Oktober 1967, S. 14.
23 Vgl. Bachmann, a.a.O., S. 45 ff. In einer zu den Ergebnissen der
Kennedy-Runde vorgelegten Untersuchung stellt das UNCTAD-Sekretariat
fest, daß die Zölle auf Güter, die für den Export der Industriestaaten
bedeutungsvoll sind, erheblich mehr reduziert wurden als die Zölle auf
jene Güter, die für den Export der Entwicklungsländer nach Industrieländern
Bedeutung haben. In den Gütergruppen Nahrungsmittel, Getränke,
Tabak, Rohstoffe, Brennstoffe, Halb- und Fertigfabrikate (einschließlich
Textilien und Kleidern) stellten sich die ausgehandelten Zoll-