Zur Politischen Ökonomie des gegenwärtigen Imperialismus ...

Imperialismus und Entwicklungshilfe 57
Prohibitive Zölle, durch Importrestriktionen in der Wirkung noch
verstärkt, sind durchschlagende handelspolitische Mittel, um den
heimischen Markt gegen die Konkurrenz der Entwicklungsländer abzuschirmen.
Sie werden ergänzt durch erhaltungssubventionistische
Maßnahmen der Industriepolitik. Es werden Produktionsbereiche gefördert
— wie z. B. in der Textil- und Leichtindustrie, die, gemessen
am allgemeinen volkswirtschaftlichen Produktivitätsniveau in den
Industrieländern, relativ unproduktiv sind, deren Produktivitätsstand
in den Entwicklungsländern aber, verglichen sowohl mit dem
allgemeinen Produktivitätsniveau dieser Länder selber als auch mit
dem Produktivitätsstand dieser Bereiche in den Industrieländern,
relativ hoch ist 24 . Auf industriellem Gebiet resultieren also aus der
Verlagerung komparativer Kostenvorteile aus den hochentwickelten
Industrieländern in die Entwicklungsländer kaum zusätzliche Handelsgewinne
für die Entwicklungsländer.
Die in hohem Grade einseitige ökonomische Abhängigkeit der Länder
der Dritten Welt von den kapitalistischen Industrienationen
kommt der Handels-, Agrar- und Industriepolitik der Industrieländer
entgegen. Es können Maßnahmen ergriffen werden, die schon für
die Kolonialpolitik kennzeichnend waren 25 und staatliche Interventionsinstrumente
zum Einsatz gebracht werden, die zwar die wirtschaftlichen
Ausgleichs-, Anpassungs- und Korrekturprozesse in den
Industrieländern steuern, gleichzeitig aber, da sie nicht den Bedürfnissen
und Möglichkeiten der Entwicklungsländer Rechnung tragen,
den Entwicklungs- und Industrialisierungsprozeß in den Ländern der
Dritten Welt auch langfristig hemmen. Handels-, Agrar- und Industriepolitik
der hochentwickelten kapitalistischen Länder verschärfen
unter den gegenwärtigen weltpolitischen und weltwirtschaftlichen
Machtverhältnissen die Widersprüche zwischen Erster und Dritter
Welt.
IV.
Diese weltwirtschaftlichen Kreislaufzusammenhänge, die durch
die Schutz- und Abwehrpolitiken der westlichen Industrienationen
Senkungen für die für die Entwicklungsländer bedeutsamen Erzeugnisse
im Durchschnitt auf 24 bis 25 °/o, während für andere Produkte dieser Güterkategorien
die Zollsenkungen durchschnittlich 41 %> erreichten. Zudem
liege der effektive Zollschutz gegenüber Erzeugnissen aus Entwicklungsländern
oft höher, als die nominalen Zollsätze erkennen ließen, weil die
Industrieländer Rohstoffe zollfrei oder zu niedrigen Zöllen importierten,
die Verarbeitung der Rohstoffe und damit den aus der Verarbeitung resultierenden
Mehrwert aber schützten. Zitiert nach neue Zürcher Zeitung
vom 9. September 1967, Blatt 4.
24 Vgl. Billerbeck, K., Die Konsequenzen der Industrialisierung der
Entwicklungsländer für die Industrieländer, Köln und Opladen 1964, S. 23.
25 Vgl. Bachmann, H., Analyse der Zollpolitik der Industriestaaten aus
dem Blickwinkel der Entwicklungsländer, in: Der Einfluß der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der überseeischen Industrialisierung auf die
westdeutsche Industrie, Forschungs- und Sitzungsberichte der Akademie
für Raumforschung und Landesplanung, Bd. 23, Hannover 1963, S. 103.