1998 - Landesrechnungshof des Landes Nordrhein-Westfalen (LRH ...

- 103 - MWF-Epl. 06
Nach Auffassung des LRH überzeugen diese Gegenvorstellungen der U-
niversitäten nicht.
Mit Rücksicht auf die überwiegend sehr angespannte Studiensituation an
den Universitäten des Landes bleibt er in Würdigung auch der Interessen
der Studierenden bei seiner Überzeugung, daß die Gewährung von Forschungsfreisemestern
grundsätzlich nicht zu einer Verringerung der Gesamtheit
der angebotenen Lehrveranstaltungen führen darf. Maßstab für
die Sicherstellung der Vollständigkeit des Lehrangebotes kann nicht sein,
ob es trotz der Gewährung von Forschungsfreisemestern nicht zu Verzögerungen
im Studienablauf der Studierenden kommt. Denn dem in § 53
Abs. 1 UG normierten Merkmal der ordnungsgemäßen Vertretung des Faches
in der Lehre liegt erkennbar nicht die gesetzgeberische Vorstellung
eines „Durchschleusens“ der Studierenden durch einen Ausbildungsgang
zugrunde. Die Gesamtheit des Regelungsgefüges des Universitätsgesetzes
zwingt im Gegenteil zu der Annahme, daß das Angebot an Lehrveranstaltungen
für die Studierenden trotz der Freistellung möglichst ungekürzt
und in der ansonsten gegebenen Breite, Tiefe und Vielfalt des Lehrstoffes
erhalten bleiben sollte.
Die von den Hochschulen als angemessen erachtete „Öffnung“ von Lehrveranstaltungen
entspricht diesem Lösungsansatz nicht, zumal höhere
Teilnehmerzahlen in Lehrveranstaltungen - nicht nur bei Seminaren, Ü-
bungen und Praktika - häufig mit einer Minderung der Qualität der Studienmöglichkeiten
des einzelnen Studierenden einhergehen.
Auch der Einwand überzeugt nicht, eine vorherige Bestimmung von Professoren,
die die Lehrveranstaltungen des Freigestellten vertretungsweise
übernehmen sollen, sei sachfremd. Denn der Gesetzgeber hat die Möglichkeit
der Gewährung von Forschungsfreisemestern nicht voraussetzungslos
und unter allen Umständen eröffnet, sondern an die Sicherstellung
der ordnungsgemäßen Vertretung des Faches in der Lehre geknüpft.