1998 - Landesrechnungshof des Landes Nordrhein-Westfalen (LRH ...

- 213 - Beratung
der Stadt X also bei den zwei genannten Ausgabeblöcken Personal und
Zinsen zu suchen, die im Einflußbereich der Stadt liegen.
30.4 Schlußfolgerungen
Der LRH ist der Ansicht, daß das Kennzahlensystem einschließlich der
darauf aufbauenden Trendanalyse ein zusätzliches Instrument in der
Hand der überörtlichen Finanzkontrolle gegenüber den Kommunen sein
kann, um finanzielle Fehlentwicklungen bei einzelnen Gemeinden möglichst
frühzeitig zu erkennen. Wenn dieses Instrument greift, kann die
nachträgliche Kontrolle von Einzelfallentscheidungen der Kommunen, die
nach den Feststellungen des oben erwähnten Gutachtens von 1994 bisher
den Schwerpunkt der Tätigkeit der Gemeindeprüfung bildete, eventuell
reduziert werden. Das könnte dazu beitragen, die Akzeptanz eines
Frühwarnsystems der oben beschriebenen Art aus kommunaler Sicht zu
erhöhen.
Das Analysemodell des LRH wurde dem Innenministerium und dem Finanzministerium
zugeleitet. Das Innenministerium hat zugesagt, die Vorschläge
in die Überlegungen zur Optimierung der überörtlichen Gemeindeprüfung
einzubeziehen.