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106[...] as ações das instâncias públicasgovernamentais e nãogovernamentais, que integram esseSistema, precisam ser alavancadorase facilitadoras, visando a uma inclusãoprivilegiada e monitorada dessepúblico de credores de direitos e deconflitantes com a lei, nos serviços eprogramas dos órgãos daAdministração Pública. E, igualmente,alavancadores e facilitadores, visandoà facilitação do acesso dele à Justiça.Para tudo isso operar, os órgãos dosistema de garantia dos direitos dacriança e do adolescente - SGDfuncionam exercendo três tipos defunções estratégicas: (1) promoção dedireitos, (2) defesa (proteção) dedireitos e (3) controle institucional esocial da promoção e defesa dosdireitos. Isso não significa que umdeterminado órgão público ou entidadesocial só exerça exclusivamentefunções de uma linha estratégica.Quando desempenham suasatividades legais, cada um delesexerce preponderantemente um tipode estratégia de garantia de direitos(promoção? defesa? controle?), maspodem também, em carátersecundário, desenvolver estratégiasde outro eixo. (NOGUEIRA NETO,2006, p. 42).Ressalvada a imprescindívelintegração de todos os eixos doSistema de Garantia de DireitosFundamentais, torna-se importanteapresentar os nós estruturantes decada um dos eixos. Destacando queesses foram os identificados nestatese pelo processo retromencionado,mas nada impede que, caso se provenecessário, outros vínculos sejamacrescentados.promoção da igualdade e valorização dadiversidade.” (CONANDA, 2006).São exemplos de atuação emtorno da promoção de direitosfundamentais: 1) criação de normasprotetoras de direitos; 2) formação eexecução de políticas sociais; 3)participação maciça dos cidadãos nospleitos eleitorais com votos em tornoda realização de direitos que valoremmais importantes.A defesa dos direitosfundamentais tem como eixo base osistema de justiça, mas não apenasele, pois é possível defender direitos,dentre outras ações, por meio de: 1)criação de normas legais nas quais seprevejam instrumentos para a defesade direitos (possibilidade de acessodireto ao STF, e.g.); 2) punição judicialde agentes públicos envolvidos ematos contrários aos direitosfundamentais; 3) arbitramento deindenização a vítimas e familiares deatos praticados por agente estatal; 4)articulação da população em torno daDefensoria Pública, do MinistérioPúblico ou de advogados privadospara a exigência de direitosfundamentais perante o sistema dejustiça ou extrajudicialmente; 5)atuação proativa do Ministério Públicoe da Defensoria Pública na qual sevalorize a participação dos indivíduose grupos credores do direito pleiteado;6) institutos privados de mediação,