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129Gajop, entre outros peticionários, àComissão Interamericana de DireitosHumanos (CIDH). Nos dois casos, oEstado ocupa um papel central econtraditório no reconhecimento dosdireitos humanos, figurando quer comogarantidor, quer como violador dessesdireitos; os dois casos referem-se àgarantia do direito humano àsegurança; os conflitos que lhes deramorigem ocorrem no interior do estadode Pernambuco, situado no Nordestedo Brasil; a CIDH fornece respostapositiva aos dois pedidos,recomendando que a Polícia Federaldê a proteção necessária aos líderesindígenas da Comunidade Xucuru doOrorubá, bem como à advogada ElmaNovais e sua família; o governobrasileiro concorda com arecomendação.Todavia, a natureza dessesconflitos é tão distinta que pareceóbvia a necessidade de se criaremdiferentes modalidades de proteção àluz das condições sociais,econômicas, culturais e políticas dasvítimas, como reivindicado pelosXucurus. Seria absurdo, do ponto devista da segurança da comunidadeindígena, levar o cacique Marcos deAraújo e sua mãe, Zenilda de Araújo,para um lugar desconhecido no Brasil,como ocorreu com Elma Novais e osfilhos. A existência da comunidadeindígena e a segurança individual dosseus membros não podem serdissociadas do seu vínculo a terra, queé objeto de conflito entre fazendeiros e“índios” – ou “indígenas”. 2O direitoindividual à segurança dos índios étambém coletivo, atinge toda acomunidade, sendo impossível separálodo direito coletivo a terra, daí aexpressão “terra-segurança” serutilizada no título deste texto.Predomina uma abordagem liberal,individualista e de divisibilidade dessesdireitos na prática judicial e política emescala local, nacional e internacional.O próprio Gajop, que defende a teseda indivisibilidade dos direitoshumanos, não tem obtido êxito emarticular essa tese no caso Xucuru. 3Embora uma análisecomparativa destes e de outros casoslevados à CIDH mereça atenção maisaprofundada, este artigo tem um2 O termo “indígena” tem sido utilizado peloscientistas sociais na América Latina parasubstituir a designação “índio”, de origemcolonial (PEÑA, 2005). Neste texto, uso osdois termos, uma vez que os Xucurus doOrorubá se autodesignam por “índios” etambém qualificam de “indígenas” a sua luta,seu povo e seus direitos. Tais designaçõesaparecem nas entrevistas que realizei comtrês índios e na história contada pelosprofessores, professoras e líderes do povoXucuru do Ororubá (cf. ALMEIDA, 1997).3 Sobre objetivos e missão institucional doGajop,cf..