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178vulnerabilidade social. Além disso,verificamos que a maior parte dosatendidos pelo Justiça Cidadã resideem bairros muito próximos aosnúcleos, o que indica que essaspessoas, provavelmente, beneficiamsedesse fator. Tais dados revelam aimportância da proximidade espacialpara a promoção do acesso à justiçaaos mais necessitados. Há em Recifeuma enorme demanda por essesserviços que, conformedemonstramos, relaciona-se com asáreas de alta vulnerabilidade. Talconhecimento permite aos gestoresdos serviços organizarem melhor suasações.Verificada a hipótese, partimospara a análise das ações do ProjetoJustiça Cidadã, procurandocompreender suas possíveisestratégias territoriais, bem como oalcance de suas ações emconsonância com a distribuiçãoespacial das populações maisvulneráveis. Descobrimos pontospositivos na prestação dos serviços,entretanto também algumas possíveiscorreções. Os serviços em questãoainda estão aquém da grandedemanda e muitas melhoriasnecessitam ser feitas.Vale lembrar que esse é umserviço de iniciativa da Prefeitura doRecife e, nesse sentido, podemosquestionar o porquê de não obedeceraos critérios de territorialização dosdemais serviços municipais. Aadministração municipal considera,para fins de execução de políticaspúblicas, a divisão do território dacidade em seis Regiões Político-Administrativas (RPAs). A Secretariade Saúde do município, por exemplo,realiza suas ações de acordo comessa divisão. Entretanto, o JustiçaCidadã não tem uma estratégia queleve em conta uma divisão territorialque obedeça a algum critério dedelimitação dos territórios que serãoatendidos por núcleo.Essa ausência de definição,aliada ao pouco conhecimento sobreas populações que são o público-alvo,limita o alcance das ações do Projeto.Por outro lado, devemos considerarque os cinco núcleos iniciais, Totó,Beberibe, Caxangá, Pina e Ibura,apresentavam uma dispersãosignificativa, assim como estavammais próximos das grandes áreas dealta vulnerabilidade social,principalmente os núcleos de Beberibee do Ibura.A análise da atual organizaçãoem três núcleos (Caxangá, Pina eIbura) demonstra que os atendimentosestão relacionados com os bairros de