Reconfigurando territorios

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FUNDACIÓN TIERRA
el principal operador es el Cuerpo de Protección,
compuesto por los guardaparques. Los guardaparques
recorren la reserva por un lapso de 21
días y rotan en grupos de 3 o 4 personas. Existen
solamente 13 guardaparques que no siempre logran
cubrir las áreas de protección. La reserva
está zonificada en cuatro partes. Zona 1: Suapi.
Zona 2: Bala. Zona 3: Parque Sur y Zona 4: el
Quiquibey. En cada zona poseen un campamento,
con un encargado y sus 3 guardaparques. El
actual número no es suficiente, según un guardaparque
el número ideal es de 20 personas, por
ser un territorio muy extenso. Esto hace que no
haya un total control del territorio.
“Ahí aprovechan ellos de entrar, antes éramos
20 guardaparques, ahora somos 13. Antes era
perfecto 5, 5 y 5 salen con días libres, 24 días
trabajas y 6 días libres, entonces aguantábamos
mejor. Ahora salen 2 y quedan 3. Ahurita estamos
repletos. 2 guardaparques menos. Mayormente
estamos dos guardaparques por cada
campamento. Eso es peligroso, a veces cazadores,
madereros, nosotros no estamos permitidos
de portar armas, según reglamento”. 27
3.3 El plan de vida y el plan de manejo integrado
Como dijimos anteriormente, por las características
particulares que posee Pilon Lajas, el
plan de gestión del área protegida debe coincidir
con el de la TCO, por lo que las comunidades
forman parte de la elaboración del plan
de manejo de los recursos del área. Para la
gestión del área protegida se requiere el plan
de manejo integrado, que incluye el plan de
conservación del territorio a cargo, no solo del
Estado, sino, sobre todo de las comunidades.
Sin embargo, ha sido un proceso lento, ya que
al principio el plan de manejo era elaborado
por ONG encargadas ya que recibían financiamiento
para ese propósito (el SERNAP no
tenía presupuesto). Aunque lo hacían de una
forma participativa, las comunidades no sentían
este plan como propio y pensaban que
era de la ONG. Al momento las comunidades
tienen sus propias propuestas. Un ejemplo de
esto, es el plan de chaqueo, que antes era impuesto
por el SERNAP, y ahora se ha llegado
a un consenso para que las comunidades también
definan su cronograma. El Plan de Vida
y el Plan de Manejo Integrado es un solo documento.
Respecto al consenso necesario que
tiene que haber nos comentan tanto un guardaparque
como un comunario:
“Si les prohibimos, en comunidades que tienen
vocación de madera, igual no mas van a sacar,
ahora, según sus planes de vida ahora ya lo
sacan, pero dentro de un plan de manejo. En
Yucumo no se les ha permitido porque están en
riesgo, porque son cuartoneros. Otras comunidades
se dedican al turismo, trabajan con proyectos,
se le apoya”. 28
“Nosotros cada vez chaqueamos, no vamos
a quemar el árbol, obligado tenemos que ir a
solicitar a nuestro consejo, estamos haciendo
plan de chaqueo, ustedes nos tienen que aceptar,
la reserva también nos tiene que avalar
ellos. En el plan de manejo se censan diferentes
árboles, no todos son aprovechables, la
empresa va a aprovechar todo, para que tengamos
recursos. Los semilleros se quedan, los
otros se salen”. 29
3.4 La sobreposición de los municipios
La superficie de la RB-TCO se encuentra en
sobreposición con 4 municipios que corresponden
a dos departamentos: en el departamento
de La Paz, comparte con Apolo un 18,4% de
la superficie, con Palos Blancos un 30,3%; en
el departamento de Beni, la RB comparte con
Rurrenabaque entre 46,7 y 38.8% y con San
Borja entre 4,6 y 12,5% 30 . Esto genera que temas
como educación y salud están previstos de
27 Entrevista a Ermindo Vie, op.cit.
28 Entrevista a Jorge Millán, op.cit.
29 Entrevista a Claudio Vayata, op.cit.