Reconfigurando territorios

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FUNDACIÓN TIERRA
Cuadro 5
Resumen de redistribución de tierras en el saneamiento (en hectáreas)
Tipo
Superficie total
intervenida
Áreas barraqueras 2.312.211 444.045
Superficie total
redistribuida
Concesiones forestales 1.311.802 1.040.720
Tierra fiscal de recorte redistribuida 1.077.889 430.265
Expedientes anulados 2.076.930 237.248
Recortes a terceros para TCO 690.062 422.163
Recortes a medianas y empresas con antecedentes
3.299.576 1.371.201
de trámite agrario
TOTAL 10.768.470 3.945.642
Fuente: INRA, Somos Tierra Nº 11, noviembre 2009.
La información proporcionada por el INRA
en octubre de 2009 aclara que 9,8 millones de
hectáreas de tierras fiscales no son disponibles
por tratarse de áreas destinadas a parques, reservas,
áreas protegidas y otras. Del total de
tierras fiscales, apenas 3,9 millones son disponibles,
de las que ya se distribuyeron, en
la gestión 2006 -2009, poco más de un millón
de hectáreas, quedando en la actualidad únicamente
2,8 millones de hectáreas de tierras
fiscales que podrían ser distribuidas colectivamente
a aquellos pueblos indígenas que las
necesiten. La mayor parte de estas tierras se
hallan en los departamentos de La Paz, Santa
Cruz y Pando.
A fines del mes de noviembre el Estado dio
a conocer nuevas estadísticas de redistribución
de tierras. De un total de 40,5 millones de
hectáreas saneadas y tituladas hasta fines del
año pasado, 10,7 millones de hectáreas correspondientes
a 1.989 predios individuales provienen
de intervenciones realizadas durante
el saneamiento de tierras a medianos y grandes
propietarios, concesionarios de barracas y
bosques y terceros, entre otros. De esta superficie
de 10,7 millones se han redistribuido 3,9
millones de hectáreas en favor de 56.679 familias
de pequeños propietarios y de comunidades.
El 87,2% de esta superficie – 3,4 millones
de hectáreas fue redistribuida en los últimos
cuatro años.
Esta superficie intervenida proviene de recortes
realizados durante el proceso de saneamiento
y que son producto de la revisión de
derechos propietarios o derechos concesionales
para las barracas y las explotaciones forestales.
Las tierras que no tenían derechos claramente
establecidos fueron intervenidas, ya sean de
barracas, concesiones forestales, tierras de terceros
dentro de TCO o medianos y grandes
propietarios con documentos fraudulentos. De
estos 10,7 millones de hectáreas intervenidas,
3,3 millones provienen de estos medianos y
grandes propietarios; 2 millones son de expedientes
anulados y otros 2,3 vienen de barracas
castañeras del departamento de Pando.
2. Escudriñando en las cifras
Para comprender mejor la magnitud y los alcances
de los logros del proceso de reforma
agraria en el país, es importante dedicar un
poco más de atención a las estadísticas publicadas
y cruzarlas con información de otras fuentes,
en busca de un análisis más preciso.
2.1 La danza de las hectáreas
El gobierno actual ha puesto en marcha una
estrategia de difusión de información basada
en la publicación de datos que distinguen los
resultados antes y después de 2006. El gobierno
afirma que de los 37,7 millones de hectáreas