Reconfigurando territorios

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FUNDACIÓN TIERRA
Por último, cuando se discute sobre conflictos
por la tierra es indispensable referirse a sistemas
de tenencia, concepto que alude a las distintas
modalidades de derechos de propiedad
sobre la tierra y a sus características principales.
En este sentido, se puede considerar tres
formas de tenencia: la individual, la colectiva
y la mixta, que combina derechos propietarios
individuales con colectivos; asimismo, hay estructuras
individuales de tenencia de tierras
basadas en la severa fragmentación de pequeñas
parcelas o minifundio y existen estructuras
definidas por el gran acaparamiento de tierras
en pocas manos, o latifundio. También se
puede hablar de sistemas formales de tenencia
de tierras, regulados y reconocidos por la ley
ordinaria y sus procedimientos o considerar
sistemas informales o consuetudinarios de tenencia,
normados y basados en las prácticas y
costumbres de las comunidades y los pueblos
indígena originarios.
2. Tipos de conflictos
Una vez aclarados los principales conceptos
utilizados en este estudio, se puede decir que
los conflictos por la tierra tienen una gran variedad
de formas de expresión, causas, niveles
de conflictividad y actores involucrados, por lo
que se puede estructurar también diversas tipologías
en función a la variable que se tome en
cuenta. Para guiar este análisis y considerando
las definiciones y el ámbito de trabajo establecido,
parece oportuno proponer al menos dos
formas de tipificar el conflicto por la tierra:
Conflictos por intereses mixtos (Personal/familiar
vs. Comunal), cuando los intereses de una
familia o de un individuo se contraponen con
los intereses de la comunidad. Ejemplos clásicos
de este tipo de conflictos son los referidos a
habilitación de tierras cultivables familiares en
terrenos de pastoreo comunal o los conflictos
por la explotación individual de monte maderable
comunal.
Conflictos por intereses comunales, cuando
los intereses corresponden directamente a comunidades,
como en el caso de conflictos por
la delimitación de límites comunales, el derecho
a acceso a abrevaderos y ojos de agua,
etc. Aquí también deberían incluirse aquellos
conflictos que van más allá de problemas por
la tierra, como los problemas por límites municipales.
2.1 Según el interés en conflicto:
Se los puede clasificar en tres categorías:
Conflictos por intereses personales o familiares,
cuando los intereses en juego son fundamentalmente
familiares o individuales. Casos
típicos son los conflictos relacionados con herencia,
por formas de arrendamiento, de linderos
entre colindantes, por compra venta, y otros
más.
2.2 Según el tipo de derecho en conflicto:
Se puede obtener también tres categorías:
Conflictos por derechos de propiedad, cuando
el conflicto se da alrededor de la discusión sobre
a quién le pertenece la tierra. Los problemas