Reconfigurando territorios

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FUNDACIÓN TIERRA
forma ya no solamente tradicional y supone
ciertos cambios para las comunidades y las organizaciones.
El reto supone convertir la TCO,
a través de la GTI, en un importante actor no
solo social sino especialmente económico de las
regiones en las que viven. El establecimiento
de estas asociaciones productivas en un territorio
que es común de todas las comunidades
ha planteado interrogantes en las organizaciones
indígenas que tenían que ver con: ¿por qué
unas comunidades o algunos grupos de familias
se están beneficiando de los RR.NN. de la
TCO y no el resto?- ¿si se benefician deben dejar
aportes para las demás comunidades? ¿Se
deben beneficiar los que no trabajan?
Se tienen experiencias distintas en diversas organizaciones,
pero en todas ellas, a través de
reglamentos, se ha establecido el tema de los
aportes en porcentajes entre el 5 y el 20%. Si estas
asociaciones productivas dejan aportes para
el conjunto, el manejo de estos debe estar en
conocimiento de las comunidades y se deben
manejar de una manera transparente.
Por estos procesos es que se ha visto la necesidad
de tener un sistema de administración de
TCO, manejado por la organización y que con
el tiempo, pueda financiar en gran medida las
instancias organizativas de la TCO (uno de los
elementos que más debilita a las organizaciones
indígenas es la falta de fondos para realizar
las asambleas y que en ocasiones pueden
derivar en tener que negociar con empresas y
terceros, los cuales se acaban aprovechando de
los favores prestados a la organización), pueda
igualmente cubrir costos de representación de
dirigentes e incluso a largo plazo, pueda recaudar
los fondos necesarios para ejecutar iniciativas
propias en forma de inversiones y proyectos.
Estos sistemas de administración están en
sus inicios y todavía hay que mejorar los sistemas
de aporte partiendo de la conciencia de las
mismas comunidades de aportar cada familia
para el manejo de la TCO.
Una de las experiencias más exitosas en cuanto
al establecimiento de una administración de la
TCO ha sido el pueblo Tacana, que después de
casi nueve años ha sabido manejar las diferentes
organizaciones productivas, con sus respectivos
aportes y con la utilización de esos aportes
para gestiones de la organización que vuelven
a recaer en las comunidades y en las mismas
asociaciones productivas. En la CIDOB-GTI
pese a que tuvo avances como el ejemplo de
Machareti, fue difícil establecer estos sistemas
de administración de las organizaciones indígenas.
Experiencias como la de los mosetenes
han dificultado estos procesos. Los Mosetenes
basan casi la totalidad de la gestión en los diferentes
proyectos. Al ser íntegramente manejados
por las ONG que los ejecutan, la organización
no consigue establecer un control sobre
los fondos y tampoco consigue recursos para el
funcionamiento de su organización. Es lo que
se puede llamar una GTI por proyectos y eso
significa no tener control. En otros casos es más
difícil establecer estos sistemas de administración
por la falta de costumbre de los mismos
dirigentes, ya que es más fácil para ellos el desorden
administrativo, porque de ahí provienen
parte de sus ingresos económicos.
f) Relacionamiento-incidencia
Se entiende por relacionamiento-incidencia la
capacidad de negociación y de establecimiento
de relaciones que tienen los pueblos indígenas
tanto con entidades estatales como con instituciones
privadas para la coordinación de actividades
que ayuden a conseguir los fines de la
organización indígena.
Lo que está ocurriendo en las TCO en cuanto
a su relación con los municipios normalmente
copados politicamente por las élites locales, es
que son complicadas ya que normalmente sus
demandas no son atendidas. Existen conflictos
de intereses ya que los territorios sobre los que
están asentados los pueblos indígenas afectan
lugares ricos en RR.NN que han sido los que
tradicionalmente han explotado las elites locales.
Otras veces, a los municipios simplemente
no les interesa el tema indigena, no les sale
las cuentas del gasto que tienen que hacer ni