Reconfigurando territorios
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RECONFIGURANDO TERRITORIOS 45<br />
o las diferencias que existen entre sí. ¿Se equiparan<br />
en derechos o existen diferencias?. Por<br />
ejemplo, la CPE no es clara sobre si las comunidades<br />
que no son parte de una TIOC, tienen<br />
derecho al uso y aprovechamiento exclusivo de<br />
los recursos naturales renovables que señala los<br />
artículos 30.II.17 y 430.I.<br />
En la Ley INRA existen marcadas diferencias<br />
entre los dos tipos de propiedad colectiva: la<br />
TCO y la Propiedad Comunaria. Ambas figuras<br />
otorgan derechos colectivos cualitativamente<br />
distintos. La Propiedad Comunaria otorga los<br />
mismos derechos que una propiedad individual,<br />
es decir, no tiene alcance sobre los derechos<br />
de uso y aprovechamiento de los recursos<br />
naturales renovables y de participación o consulta<br />
en la explotación de recursos naturales no<br />
renovables que existiesen en el subsuelo. Tampoco<br />
comprende la realización de estudios de<br />
necesidades espaciales que tienen la finalidad<br />
de averiguar si el pueblo indígena que demanda<br />
el saneamiento requiere de tierras adicionales<br />
que, si fuese así, el Estado está obligado a<br />
entregar a cuenta de las tierras fiscales disponibles.<br />
El siguiente cuadro muestra esas diferencias<br />
que subsisten mientras no se modifique la<br />
ley agraria.<br />
TIPO DE<br />
PROPIEDAD<br />
¿Cuánta superficie<br />
tiene?<br />
¿Qué clase<br />
de título se<br />
le otorga?<br />
¿El titulo<br />
otorgado<br />
es definitivo?<br />
¿Cómo<br />
justifica<br />
su legalidad?<br />
¿Puede ser<br />
vendida?<br />
¿Puede ser<br />
hipotecada?<br />
¿Puede ser<br />
dividida?<br />
¿Puede ser<br />
expropiada?<br />
¿Puede ser<br />
revertida?<br />
¿Paga<br />
impuestos por<br />
la tierra?<br />
Cuadro 1<br />
Comparación de las características de propiedades individuales y colectivas<br />
PROPIEDADES INDIVIDUALES<br />
PROPIEDADES COLECTIVAS<br />
Solar<br />
Campesino<br />
De 0 a 1<br />
hectárea<br />
Un título individual<br />
a nombre<br />
del propietario<br />
Es definitivo<br />
pero puede ser<br />
convertido voluntariamente<br />
a<br />
uno de TCO<br />
Cumpliendo la<br />
Función Social<br />
(FS)<br />
Pequeña<br />
Propiedad<br />
De 0 a 15<br />
hectáreas<br />
Un título individual<br />
a nombre<br />
del propietario<br />
Es definitivo<br />
pero puede ser<br />
convertido voluntariamente<br />
a<br />
uno de TCO<br />
Cumpliendo la<br />
Función Social<br />
(FS)<br />
Mediana<br />
Propiedad<br />
De 15,1 a 250<br />
hectáreas<br />
Un título individual<br />
a nombre<br />
del propietario<br />
Es definitivo en<br />
tanto cumpla la<br />
Función Económica<br />
Social<br />
Cumpliendo la<br />
Función Económica<br />
Social<br />
(FES)<br />
Empresa<br />
Agropecuaria<br />
250,1 a 2500<br />
hectáreas<br />
Un título individual<br />
a nombre<br />
del propietario<br />
Es definitivo en<br />
tanto cumpla la<br />
Función Económica<br />
Social<br />
Cumpliendo la<br />
Función Económica<br />
Social<br />
(FES)<br />
Comunidad<br />
Campesina y<br />
Originaria<br />
No tiene límite<br />
Un título Colectivo<br />
a nombre<br />
de la comunidad<br />
Es definitivo y<br />
NO puede ser<br />
cambiado ni<br />
convertido<br />
Cumpliendo la<br />
Función Social<br />
(FS)<br />
Tierra<br />
Comunitaria<br />
de Origen<br />
No tiene límite<br />
Un título Colectivo<br />
a nombre<br />
de la comunidad<br />
Es definitivo y<br />
NO puede ser<br />
cambiado ni<br />
convertido<br />
Cumpliendo la<br />
Función Social<br />
(FS)<br />
NO NO SI SI NO NO<br />
NO NO SI SI NO NO<br />
NO NO SI SI NO NO<br />
SI SI SI SI SI NO<br />
NO NO SI SI NO NO<br />
NO NO SI SI NO NO
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