Rapport mondial sur la violence et la santé

CHAPITRE 3. LA MALTRAITANCE DES ENFANTS ET LE MANQUE DE SOINS DE LA PART DES PARENTS OU DES TUTEURS . 85ENCADRE 3.3Prévention de la maltraitance au KenyaEn 1996, une coalition s’est formée au Kenya afin de sensibiliser davantage le public au problèmede la maltraitance et d’offrir de meilleurs services aux victimes. Une étude réalisée plus tôt dansquatre régions du pays avait montré que les mauvais traitements à enfant et la privation de soinsétaient assez courants au Kenya, mais qu’aucun système d’intervention organisé n’était en place.Les premiers membres de la coalition venaient de ministères clés ainsi que d’organisations nongouvernementales ayant des programmes communautaires. Ensuite se sont joints à eux desreprésentants du secteur privé, de la police et de la justice ainsi que des principaux hôpitaux.Tous les membres de la coalition ont suivi une formation sur la maltraitance. Trois groupes detravail ont été chargés de se pencher respectivement sur la formation, les interventions et laprotection de l’enfance, chacun d’eux collaborant avec certains organismes publics et nongouvernementaux. Ainsi, le groupe de travail chargé de la formation a travaillé en concertationavec les ministères de l’education, de la santé, des affaires intérieures et du travail, et organisé desateliers pour le personnel des écoles, les professionnels de la santé, les avocats, les travailleurssociaux et la police. Le groupe chargé des interventions a travaillé de concert avec le Ministèredel’Information et de la Radiodiffusion et avec diverses organisations non gouvernementales afin deproduire des émissions de radio et de télévision. Il a également collaboré avec la presse des régionsrurales.Fait important, les enfants eux-mêmes ont participé au projet par le biais de pièces de théâtre,de musique et de concours de rédaction. Ces derniers ont d’abord eu lieu à l’échelle locale, puis auniveau des districts, des provinces et, enfin, du pays. Ces concours font maintenant partie desactivités régulières du système scolaire kenyan.La coalition a également cherché à renforcer le signalement et la gestion des cas demaltraitance. Elle a aidé le service de l’enfance du Ministère des Affaires intérieures à créer unebase de données sur les mauvais traitements à enfant et la privation de soins. Elle a aussi aidé àmettre sur pied un réseau juridique pour les enfants maltraités baptisé Children Legal ActionNetwork. En 1998 et 1999, la coalition a organisé des conférences régionales et nationales afin deréunir des chercheurs et des intervenants spécialistes de la maltraitance.Grâceàtous ces efforts, plus de Kenyans sont maintenant informés du problème de la maltraitanceet un systèmeaétémis en place pour répondre aux besoins des victimes et de leur famille.rédaction de documents à l’intention des psychologuesscolaires, des enseignants, du personneladministratif et des enfants. Le second était unprogramme juridique créé conjointement par leMinistère de la Justice et des Affaires légales etparlementaires. Ce programme, conçu pour lesinfirmières, les travailleurs des organisations nongouvernementales, la police et d’autres responsablesde l’application de la loi, comprenait des coursde formation sur l’attitude à adopter avec les jeunesdélinquants sexuels. La formation portait aussi surla création de tribunaux soucieux des victimes pourles témoins fragiles. En outre, des lignes directricesont été définies pour le signalement des cas.Approches sociétalesPolitiques et programmes nationauxLa plupart des mesures de prévention de lamaltraitance mettent l’accent sur les victimes et lesagresseurs sans nécessairement s’attaquer auxorigines du problème. D’aucuns pensent, cependant,qu’en faisant reculer la pauvreté, en relevant leniveau d’instruction, en accroissant les possibilitésd’emploi et en offrant plus de services à l’enfance demeilleure qualité, on peut faire baisser considérablementles taux de maltraitance. La recherchemenée dans plusieurs pays d’Europe occidentale,ainsi qu’au Canada, en Colombie et dans certainesrégions d’Asie et du Pacifique, montre qu’en