Rapport mondial sur la violence et la santé

CHAPITRE 8. LA VIOLENCE COLLECTIVE . 245— facilité de se procurer desarmes de petit calibre,entre autres.. Facteurs démographiques :— évolution démographiquerapide.Il est possible de repérer nombrede ces facteurs de risque avantque n’éclate la violence collective.Facteurs économiqueset politiquesLa répartition extrêmement inégaledes ressources, particulièrementdes services de santé etd’éducation, et l’inégalité de l’accèsàces ressources et au pouvoirpolitique – que ce soit par régiongéographique, par classe sociale,par religion, par race ou parorigine ethnique – sont des facteursimportants qui peuventcontribuer à des conflits entregroupes. La présence de dirigeantsantidémocratiques, surtout s’ilssont répressifs et si le pouvoirdécoule d’une identité ethniqueou religieuse, contribue beaucoupaux conflits. Un déclin desservices publics, qui d’habitude affecte le plusdurement les segments les plus pauvres de lasociété, peut être un signe précurseur d’unesituation qui se détériore.Les conflits sont moins probables dans dessituations de croissance économique que dans deséconomies qui se contractent et où la course auxressources s’intensifie donc.TABLEAU 8.1Indicateurs des Etats confrontésàun risque d’effondrement et de conflit interneIndicateurSignesInégalité. Des inégalités socio-économiques qui se creusent, surtoutentre des groupes distincts de population, plutôt qu’au seinde ces groupesÉvolution rapide descaractéristiquesdémographiquesAbsence de processusdémocratiquesInstabilité politiqueComposition ethnique dugroupe au pouvoir trèsdifférente de celle del’ensemble de lapopulationDétérioration desservices publicsGrave déclinéconomiqueCycles de revancheviolente. Des taux de mortalité infantile élevés. Des changements rapides dans la structure démographique, ycompris des mouvements de réfugiés importants. Des densités de population excessivement élevées. Des taux de chômage élevés, notamment chez les jeunes. Un approvisionnement alimentaire ou un accès à de l’eausalubre insuffisant. Des différends sur des territoires ou des ressources naturellesrevendiqués par des groupes ethniques distincts. Des violations des droits de l’homme. Des comportements criminels de la part de l’Etat. Des pouvoirs publics corrompus. Des changements de régime rapides. Le pouvoir économique et politique est exercé -- et appliquédifféremment – selon l’identité ethnique ou religieuse. La profanation de symboles ethniques ou religieux. Un net déclin dans la portée et l’efficacité de la couverturesociale destinée à assurer des normes de service universellesminimales. Un développement économique inégal. Des pertes et des gains extrêmement inégaux entre différentsgroupes de population ou régions géographiques à la suite dechangements économiques importants. Des pertes ou des transferts économiques massifs sur decourtes périodes. Un cycle de violence continu entre groupes rivauxMondialisationLes tendances de l’économie mondiale accélèrent lerythme de l’intégration mondiale et de la croissanceéconomique pour certains pays, et pour quelquesgroupes de pays, mais elles contribuent aussi à lafragmentation et à la marginalisation économiqued’autres pays et groupes de pays. Des facteursfinanciers (les mouvements monétaires internationauxsouvent massifs et rapides) et culturels (desaspirations individuelles et collectives avivées par lesmédias mondiaux auxquelles il n’est pas possible derépondre) constituent également des facteurs derisque de conflit liés àla mondialisation. On ne saitpas encore si les tendances actuelles de la mondialisationrisquent d’entraîner plus de conflits et deviolence à l’intérieur des Etats et entre Etats. La figure8.1 montre des liens possibles entre les tendances dela mondialisation et les conflits qui éclatent (27).Ressources naturellesLes luttes qui se livrent autour de l’accès àdesressources naturelles clés contribuent souvent àalimenter et à prolonger les conflits. Des exemplestirés de conflits des deux dernières décenniesconcernent les diamants en Angola, en République